2007年是韩国的大选年，也是韩国社会既保持相对平稳的和谐发展，又暗蕴巨大变革可能性的一年。如何确定一个合适的分析框架，对2007年内韩国社会变动布局的发展现状进行梳理，并寻找到其内在规律，相信对于任何研究者都是一件极具挑战性的工作。本文根据社会和谐的理念，从宏观层面选取了有代表性的六类38项重要指标，以期能够全景式地勾勒出2007年韩国社会的总体状况，并对理解和把握其今后发展的趋势有所裨益。

我们都知道，自从1990年联合国开发计划署（UNDP）首次使用人类发展指数（Human Development Index，简称HDI）来综合测量世界各国的人文发展状况以来，由于指标体系具有综合性强、数据可得、客观准确、易于国际比较等特点，在世界范围内掀起了一波“社会指标热潮”，各国纷纷根据自身发展的实际情况，推出了适合本国国情的指标体系。本文正是基于对韩国社会进行更全面、更系统、更深入、更精细研究的初衷，在主要参照中国社会科学院社会学所朱庆芳研究员对中国社会和谐指标体系研究成果的基础上，针对韩国国情又进行了适当的补充和修改，编制了韩国社会发展指标体系。为保证数据的准确和口径的统一，本指标体系的各项分指标尽量采用第一手数据，个别不能直接获取的指标则依据原始数据进行了转换和计算。在具体指标的选用问题上，尽可能地采用国际通用指标，以便于资料收集和国际比较。

韩国社会发展指数包括社会结构指数、人口素质指数、经济效益指数、生活质量指数、社会秩序指数、社会稳定指数共六个部分（各项指数的具体内容及指标取值请见附表），整个指标体系的编制突出了以人为本，强调了社会的协调与均衡，既全面反映了2007年内韩国社会发展的和谐程度，同时也反映了韩国人与社会、人与自然、城乡之间、贫富之间的和谐程度，能够全面有效地测评韩国社会的发展状况，对于韩国发展的实际问题也具有较强的描述与解释能力。

一 社会结构指数

社会结构是社会生活诸侧面的综合反映，并在社会生活的方方面面体现了一个国家或地区文明进步的程度。韩国2007年社会结构领域的指标具体请见表1。

表1

1.第三产业从业人员占全部从业人员的75.1%

第三产业是指除第一产业（广义的农业）、第二产业（工业和建筑业）以外的其他各业。由于第三产业包括的行业多、范围广，根据韩国的实际情况，第三产业可分为两大部分：一是流通部门；二是服务部门。该指标是经济发展水平和结构变化的重要体现之一。在现代化进程中，第三产业比重不断增加是产业结构演进的普遍规律。一般来说，第三产业比重越高，从业人员越多，产业结构越高级化，经济发展越现代化。目前世界上主要发达国家第三产业从业人员比重都已经接近或超过70%。

根据韩国统计厅公布的《经济社会统计资料》，2007年韩国SOC及其他（其范围等于第三产业）从业人员达1757.5万人，约占全部就业人口的75.1%，较2006年增长了0.8%。从具体行业看，金融业、保险业、娱乐文化体育运动服务业、运输业等主导了增长；房地产业、租赁业、事业服务业、教育服务业也保持持续增长。在代表第三产业发展水平的国家信息化水平国际比较中，韩国于2005～2007年连续3年位居世界第三。^[1]在此次调查中，瑞典名列榜首，二至五位的分别是美国、韩国、瑞士和荷兰。据分析，韩国在宽带互联网用户、有线电视用户，以及无线宽带互联网用户方面居首位对韩国确保第三位起到了至关重要的作用。

2.非农产业从业人员占全部从业人员比重为92.6%

非农产业从业人员占全部从业人员比重是指从事农业以外的产业人口数与全部从业总人口之比。产业结构的变化必然带来社会就业结构的变化，它是社会结构的现代化水平的重要体现。随着经济的发展，农业不论是产值还是从业人数在经济总量中所占的比重将会逐步减少，该指标体现了工业化水平。一般认为，该指标值若小于7%，就基本实现了工业化。世界上中等收入国家1990年该指标值为78%，发达国家非农劳动力所占比重均在90%以上。2007年，韩国非农产业从业人员占全部从业人员比重达到了92.6%。

3.城镇人口比重达92.1%

城镇化水平是指城市和建制镇常住人口占总人口的百分比。它是一个国家或地区经济和社会发展水平的重要标志。发达国家该指标均在90%以上。2007年，韩国的城镇人口比重达到了92.1%，在