一 延坪岛炮击事件：始末、性质和原因分析

位于黄海东北部、朝鲜半岛西海岸的一个面积仅为7.29平方公里的小岛——延坪岛，在2010年末吸引了全世界关注的目光。起因就是2010年11月23日发生的延坪岛炮击事件。

延坪岛位于韩国仁川广域市的东北方约83公里，海岸线长约24公里多，北边与朝鲜的瓮津半岛隔海相望，距离仅有13公里。朝鲜、韩国对该岛都主张其主权，但现在实际上被韩国控制，距离韩国划定的所谓“北方限界线（Northern Limit Line，NLL）”以南3.4公里，属于仁川广域市瓮津郡松林面，有近2000人口。它和位于朝鲜半岛中西部海域的隅岛、白翎岛、大青岛和小青岛一起，通常被称做“西海五岛”（西海是韩、朝对黄海的称谓），都在韩国的实际掌控之下。

西海五岛目前由韩国控制，但朝鲜声称拥有主权，这本来是20世纪50年代朝鲜战争的遗留问题。然而，由于其重要的战略地位和丰富的渔业资源，特别是朝、韩双方均宣示其主权的所在，所以双方经常在这片海域发生摩擦甚至交火事件。迄今双方冲突的最高潮就是延坪岛炮击事件。

（一）延坪岛炮击事件始末

2010年11月22日，韩国开始在朝鲜半岛西部海域举行有7万人参加的、名为“护国军演”的军事演习，演习计划于30日结束。11月23日下午2点半左右，延坪岛突然遭到朝鲜海岸炮（岸基火炮）炮火的袭击，朝鲜一方向延坪岛及邻近海域发射200余发炮弹。接着韩方根据交战规则，用K-9自行火炮向朝鲜海岸炮基地附近回射80余发，还出动了F-16战斗机在炮击领域上空进行空中警戒。

朝鲜对延坪岛的这次袭击造成了2名陆战队官兵和2名平民死亡，19人受伤。被朝方炮火击中的数十栋建筑起火或受损，成为一片片废墟；岛上的居民纷纷乘船逃离避难。

作为报复，韩国军方还在炮击事件发生的当天晚上用气球向朝鲜放飞了40万张传单，重新开启了对朝鲜的心理战。

至于韩方的还击，据首尔的多名军方官员推测，给朝鲜造成了一定程度的损失。但是，通过卫星照片，只能确认韩方80余枚炮弹中的15枚命中朝鲜的舞岛海岸炮基地，造成了一定伤害；14枚落入附近的农田。除了落点被确认的29枚炮弹以外，其他51枚炮弹的落点还不清楚。据推测，其余炮弹均落入大海，没有命中目标。^[1]

（二）延坪岛炮击事件的性质

这一次韩朝交火事件发生后，双方各自公布所谓延坪岛事件“真相”，国际社会也从各自的立场作出了不同的判断，对事件的定性各执一词。那么，事件的真相究竟如何，我们又怎样去认识它呢？

炮击事件之后，韩国青瓦台发表的声明称：朝鲜炮击延坪岛是对韩国的武力挑衅，绝不能容忍对居民进行的无端袭击；朝鲜当局应就此事负起应负的责任。而据朝鲜祖国和平统一委员会11月26日发表的新闻公报说，此次炮击事件是“韩国顽固推行对抗政策、拒绝朝鲜为缓和朝韩关系所作出的一切努力、蓄意挑起战火的产物”，是韩国反朝对抗政策和军事冒险导致的“严重后果”，韩国军队向朝鲜领海“发射数千枚炮弹……故意诱导我方反击。朝鲜努力缓和朝韩关系，但韩方无视朝方诚意，导致局势持续紧张。”新闻公报还认为，美国是延坪岛炮击事件的“幕后操纵者”，其向韩国提供大量先进武器装备，“唆使韩国实施‘报复行动’”。美国是炮击事件最大的受益者，它借机把航空母舰开进西部海域，而且在与韩国的自由贸易协定谈判中获得了韩方大幅度让步。^[2]这样一来，朝鲜把责任完全推到了韩、美一方，使它对延坪岛的炮击合理化了。

但是，国际社会大多对朝鲜的行为进行了谴责，对韩国表示了支持。美、日、英、法等西方国家纷纷发表声明，严厉谴责本次袭击事件，认为朝鲜此举意在希望借此引起国际社会的重视，朝韩不会爆发大规模冲突，但韩方必须发出强烈信号，即对方必须停止“挑衅”。中国和俄罗斯等国呼吁双方冷静，避免事态进一步升级，希望争议双方采用绝对的和平外交手段来解决问题。中方希望有关各方多做有利于半岛和平稳定的事情。

回顾延坪岛炮击事件的前前后后，事件的经纬十分明了。其直接起因乃是韩美于11月22日举行的军演。由于此次韩美军演的区域是朝韩历来存在争议的敏感区域，在军演的前一天，朝鲜方面向韩国方面发出严重警告，要求在争议海域停止军演，但遭到韩方拒绝。军演按预期举行，照朝方的说法，韩国军队向朝鲜“领海”发射了数千