2010年朝鲜半岛阴云密布，天安舰事件发生后，朝韩两国剑拔弩张，韩国单独或与美国联合进行了军事演习彰显保卫国家安全的决心。然而频繁的军演招致了来自朝鲜的强烈反应，延坪岛炮击事件进一步加剧了半岛紧张局势。维护国家安全、保证半岛和平成为韩国2010年的主要任务，韩国外交也是围绕这一任务开展的。紧张的半岛局势使韩美关系进一步密切，两国不但加强了安保合作，还最终签订了两国久拖数年的FTA协定。而韩中关系则受到“天安舰事件”影响，产生了一些隔阂。韩日、韩俄关系走势平稳，朝鲜半岛紧张局势客观上促进了韩日、韩俄在安全领域的沟通协作力度。此外，在经贸、能源、文化等领域，韩国继续积极开展外交工作，并取得显著成效。由于成功举办G20峰会，韩国在国际多边舞台上的形象和地位得以提高。

一 2010年韩国对外关系概述

（一）韩美关系

2010年，韩美关系在安保、经济领域均有重要发展。年内爆发的天安号事件、延坪岛炮击事件加剧了半岛紧张局势，客观上推动了韩美在军事、安保领域的合作，强化了韩美同盟关系。美国在事件中坚定地站在韩国一边，一方面彰显了美国在维护东北亚地区稳定的作用，另一方面使韩国更加依赖美国的军事支持。天安舰事件发生后，韩美两国军队在东海进行了大规模联合军事演习。美国“乔治·华盛顿”号航母、被誉为当今最先进战斗机的F-22“猛禽”隐形战斗机等200多架战斗机、韩国军队拥有的大型登陆舰“独岛”号等20多艘军舰以及8000多名士兵参加演习。这是1976年在朝鲜板门店杀死美军事件以后，时隔34年美国首次派出如此大规模战斗力参加朝鲜半岛联合军演。而在延坪岛炮击事件后，美国不仅支持韩国在延坪岛附近海域举行军事演习，还与韩国举行了为期4天的西海联合军演。

朝鲜半岛的紧张局势在一定程度上促成了韩美FTA的最终签署。韩美FTA自2007年缔结以来，由于美国国会认为过于有利于韩国，一直没有批准生效，韩国面临国内压力也没有作出让步。然而，本年度美国在韩国国家安全受到严重威胁情况下的鼎力支持，使韩国政府认识到与美国签署FTA不仅是经济问题，还会影响到韩美同盟关系的巩固、美国在亚洲的存在以及韩国的国家安全。在最终达成的韩美FTA协定中，韩国在汽车问题上向美国作出了重大让步。

韩美关系在安保和经济领域的发展虽然巩固了双边同盟关系，但也给韩国带来了一定程度的负面影响。一是由于韩国被更加紧密地捆绑在韩美军事同盟上，对美国依赖加剧，在处理半岛事务上自主权进一步弱化。二是由于中国一直反对韩美通过军事演习的方式应对半岛危机，特别是参演美国航空母舰进入中国黄海海域，韩美年内进行的一系列演习对韩中关系产生了不良影响。三是由于在FTA谈判中向美国让步过多，不但导致韩国经济利益受损，还引发国内反对党和民众的大规模抗议示威。

（二）韩中关系

近年来韩中关系发展势头一直良好，2010年是韩国的“中国访问年”。然而年内发生的天安舰事件和延坪岛炮击事件却给韩中关系蒙上了浓重的阴影。中国对朝鲜半岛局势的态度是一以贯之的，即敦促双方保持冷静克制，开展对话接触，反对采取任何导致局势进一步紧张升级的举动。天安舰事件发生后，由于韩国认为中国偏袒朝鲜，之后又接受了金正日的访华要求，这使得韩国国内反华情绪高涨，两国关系出现裂痕。据美国皮尤研究中心2010年6月的一项全球调查显示，天安舰事件后韩国国内对中国持正面印象的民众只占38%，远低于持负面印象的比例（56%），中韩关系由此坠入低谷。同时，为应对“天安舰事件”韩美接连举行的军事演习毗邻中国黄海，加之美军不顾中国强烈抗议，派遣航母进入黄海海域，导致中韩关系遭受前所未有的考验。

虽然韩中关系年内波折不断，但两国均认识到健康稳定的韩中关系不仅对两国利益而且对东北亚局势的稳定具有至关重要的作用。因此，面对危机，双方表现出明显的克制态度，双边关系没有出现大起大落。两国政府领导人依然在各种场合举行会晤，并就双方关心的问题进行了深入的交流探讨。2010年4月，李明博总统来华出席了上海世博会开幕式，并与胡锦涛主席进行了坦诚友好的交谈。5月，温家宝总理对韩国进行正式访问，并出席在济州岛举行的第三次中日韩领导人会议。访韩期间，温总理同李明博总统举行