一 序言

在世界经济整体上仍陷于由2008年美国的主权债务危机进而在欧洲不断扩散而导致的停滞和持续低迷的背景下，2012年韩国的经济仍然取得了很好的发展，2012年实际国内生产总值（GDP）同比增长2%。因此，总体上看，2012年韩国经济处于复苏状态，通胀压力有所缓解。尽管韩国利率始终维持在较低的水平，但是经济增长率依然探底。考虑到在卢武铉政府（2003～2007年）和李明博政府（2008～2012年）执政的10年间，韩国经济增长率高于世界平均经济增长率的只有两年，韩国经济有可能开始进入了低增长时期。

2012年韩国贸易总额达到了10677亿美元，继2011年之后再次突破1万亿美元大关，连续两年实现了贸易规模突破1万亿美元，在各国贸易规模排行中位列第八。^[1]韩国投资证券公司的统计表明^[2]，2012年韩国人均GDP（国内生产总值）为22705美元，环比仅增加了1.3%（281美元），基本与2011年持平。

值得一提的是，鉴于韩国经济发展现状和未来发展趋势，国际三大信用评级机构2012年都上调了韩国的信用评级。2011年以来在评信等级A以上的国家当中，同年三大信评机构都上调评级的国家只有韩国，韩国信用评级同年被三家信评机构均上调，这是2002年以来的首次。

与此同时，2012年韩国经济发展遇到的困难主要表现在以下几方面。其一，汇率升值。韩元对发达市场货币升值给韩国出口带来较大压力。其二，失业问题。韩国国内青年人就业难问题困扰着韩国经济发展。其三，中国对韩出口同比增速有所回暖，但仍显著低于历史水平，而韩国对华投资同比增长率维持稳中有降态势。

就2013年及今后经济发展形势而言，未来值得关注的核心是2013年2月朴槿惠就任韩国第18届总统之后制定和采取何种对内对外政策、这些政策对韩国2013年及之后一个时期的发展将产生何种影响等问题。其中，如何解决韩国经济发展所面临的就业、低利率、低增长以及老龄化等问题，2012年5月成功启动的中韩FTA谈判能否在2013年取得实质性进展，2012年11月正式启动的中日韩FTA谈判进程是否顺利等都将成2013年及之后韩国经济发展所需要给予关注的主要课题。

二 2012年韩国经济发展概述

（一）2012年韩国经济发展总体形势

（1）经济增长率。据韩国银行（央行）2013年1月24日发布的“2012年第四季度及全年实际国内生产总值”资料显示^[3]，韩国2012年实际国内生产总值（GDP）同比增长2%，远低于2011年的3.6%，还比央行当初预期2.4%低0.4个百分点。由此，韩国GDP增速自2009年后的3年来创下新低，继2008年后的4年来再次跌破3%关口。

韩国经济增长减缓的主要原因在于投资萎缩，出口和内需的表现均欠佳。受到世界经济疲软和内需不振的影响，生产设备投资减少1.8%，建设投资因楼市低迷，四大江工程等大型国策项目结束而减少1.5%。商品和服务出口增加3.7%，进口增加2.3%，但都远低于前一年的增幅（9.5%和6.5%）。民间消费增加1.8%，这也低于2010年的4.4%和2011年的3.6%。分行业来看，农林渔业（-1.0%）和建筑业（-1.3%）开始减少，制造业（2.2%）和水电气（2.9%）小幅增长。只有服务业的增长率（2.4%）与前一年持平。反映交易条件变化的实际国内总收入（GDI）环比增长2.3%。

（2）进出口贸易。据韩国关税厅2013年1月14日发表的《2012年进出口动向》资料显示^[4]，2012年韩国贸易总额达到了10677亿美元，继2011年再次突破1万亿美元大关。其中出口额同比减少1.3%，为5481亿美元，进口额减少0.9%，为5196亿美元，连续4年贸易顺差超过250亿美元。值得一提的是：在全球经济不景气的情况下，韩国连续2年实现了贸易规模突破1万亿美元的佳绩，在世界各国贸易规模排行中同比上升一位，位列第八。

从各出口项目来看，石油制品得益于产量的增加和国际油价的上涨比上年增加了9%，为567亿美元，创历史新高，首次登上韩国十大出口项目第一的宝座。小汽车和汽车零部件也同样分别增加了3.6%和6.6%。与此相反，2011年出口居首的船舶业由于行业不景气，下跌30.1%，液晶设备下滑0.3%，无线通信器材也同样减少14.7%。

从出口对象国来看，对中国出口增加0.1%为1343亿美元，对美国出口因自由贸易协定的生效增加4.1%为585亿美元。而对欧盟和日本的出口分别减少11.4%和2.1%。至于进口，由于内需萎缩等，资本产品减幅最大达4.2%，原材料减少0.1%，消费品减少2%。

（3）经常项目收支。据韩国银行（央行）2013年1月30日发布的《2012年12月