一 政治形势

2012年厄瓜多尔政治形势继续保持稳定，厄瓜多尔政局进入了该国历史上少有的稳定期。2012年11月10日，现任总统拉斐尔·科雷亚（Rafael Correa）正式宣布，接受其所在党派“国家联盟”党的提名，参与将于2013年2月17日举行的大选，谋求连任。同时，该党还推出了143名国民代表大会候选人，力争继续在该立法机构中拥有大多数席位。

（一）连续两次当选的“平民”总统

科雷亚总统于1963年出生在瓜亚基尔市的一个普通工人家庭。2006年11月，他第一次当选厄瓜多尔总统。2008年9月，厄瓜多尔以全民公决的方式通过了新宪法，规定总统可以连任一次，并将在新宪法的框架下重新进行总统选举。2009年，科雷亚再次当选厄瓜多尔总统，任期四年（至2013年）。

（二）民众主义风格的“民生”总统

科雷亚当选总统之前，厄瓜多尔政局动荡。科雷亚就任总统后，高举“公民革命”旗帜，反对新自由主义政策，积极推动政治与经济变革，主张重新分配社会财富，大力推行惠民政策与社会福利计划，加大基础设施领域的公共投资力度，因此获得了广大选民尤其是中下层选民的支持。

（三）有望“三连任”

科雷亚具备两大有利因素。一是得到了中低收入选民的青睐，这是选举获胜的关键因素。科雷亚承诺继续执行现金转移支付和政府补贴政策，加大在基础设施、民生等领域的公共投入。二是反对派分化瓦解，不能推举一位总统候选人，反而由个别政党分别推出了自己的候选人，如“机会创造”党的吉列尔莫·拉索（Guillermo Lasso，银行家）、“爱国社团”党的卢西奥·古铁雷斯（Lucio Gutierrez，2003～2005年任厄瓜多尔总统）等，这种状况分散了支持者，降低了支持率。2012年10月的民意调配结果显示，科雷亚的支持率为44%，拉索为18%，古铁雷斯约为10%。^[1]

二 经济形势

2011年GDP增长率为8.0%，2012年降至4.8%，2013年预计将进一步降至3.5%。2012年，固定资产投资和私人消费等两大内需因素是拉动经济增长的主要力量。2012年，厄瓜多尔的通货膨胀率约为4.9%，2013年将降至4.0%。^[2]按美元现价计，2012年厄瓜多尔的GDP约为725亿美元，2013年和2014年预计将分别达到777亿美元和837亿美元。^[3]

（一）内需拉动经济增长

2012年固定资产投资和私人消费是拉动经济增长的两大主要内需因素。根据支出法，GDP分为私人消费、政府消费、固定资产投资、商品和服务的出口、商品和服务的进口5部分。2012年，固定资产投资的增长率约为8.0%，私人消费为4.8%，出口为3.3%，政府消费为2.1%，进口为5.4%。^[4]

基础设施投资是固定资产投资的主要组成部分。2012年1～6月，公共支出总额约为183亿美元，同比增长了10%；其中30.4%（约55.8亿美元）主要用于基础设施领域的固定资产投资，该部分支出同比增长了24.9%，其他支出的增长幅度仅为4.5%。^[5]公路、机场、港口和住房等是固定资产投资的主要领域，前三大领域以公共投资为主，第四大领域则以私人投资为主。

财政收入有所增加。2012年1～6月，财政收入总额约为205.8亿美元，同比增长了12.3%，约占GDP的28.2%。在财政收入总额中，石油收入约为77.2亿美元，同比增长了2.9%；税收收入约72.3亿美元，同比增长了28.0%；社保基金26.6亿美元，同比增长18.1%。^[6]

货币供应量充足，贷款增加。2012年1～6月，货币M1的供应量增长13.2%，预计全年可增长10.5%。^[7]2011年，国内金融机构贷款总额约为187.6亿美元；2012年1～10月的贷款总额约168亿美元，同比增长7.8%。^[8]

（二）建筑、教育和制造业引领经济增长

2012年上半年，建筑、教育、制造业对经济增长的贡献率分别为30.5%、28.0%和22.0%，这三大行业对经济增长的贡献率合计约为80.5%。^[9]鲜虾和渔业、教育、建筑、邮电通信等行业的增长率较高，分别为4.7%、4.4%、3.4%和3.1%。农业、石油冶炼业等仍处于衰退状态，其上半年的增长率分别为-0.7%和-4.3%。^[9]

石油产业是厄瓜多尔国民经济的支柱。2012年1～10月，石油总产量约为1.536亿桶，同比增长了1.2%；日均产量约50.36万桶。国有石油公司的总产量约为1.112亿桶，同比增长了2.5%；日均产量约36.47万桶。私有石油公司（包括外国石油公司）的总产量约为4230万桶，同比减少了2.0%；日均产量约13.88万桶。^[10]

（三）国际收支状况有所改善

2012年，厄瓜多尔的出口额约为267亿美元，进口额约为283亿美元，贸易逆差约为16亿美元。根据厄瓜多尔中央银行的统计，2012年1～10月的