出版时间:2009年03月 |
2008年拉美和加勒比经济增长率为4。6%。受全球金融危机和外部经济环境变化的影响,拉美经济的全年走势出现以下特点。其一,全球金融危机改变了拉美经济增长周期,拉美经济进入新的调整周期,上下半年拉美经济出现不同的走势。股市缩水、汇市动荡、本币贬值、资金外流、生产下降,成为下半年、尤其是第四季度拉美经济的主要特点。其二,拉美经济走势的国别差异具有区域集中的特点。其三,尽管对外贸易继续保持增长,但有利于拉美出口增长的外部条件发生了变化,对外贸易顺差递减,国际收支平衡压力加大。其四,拉美各国的主要生产部门出现分化,汽车业的生产和销售出现滑坡。其五,中拉贸易额再创历史新高,建立中拉经贸合作的制度保障又有新的突破。为应对全球金融危机,拉美国家加快了经济政策调整的步伐,保稳定、促增长成为许多国家的主要政策目标,基础设施建设和资源领域开发成为拉美投资的重点。拉美国家之间在调整政策的取向上存在较大差异。拉美经济面临新的严峻挑战,受众多不确定因素的影响,2009年拉美经济的增长率将维持在1。8%、甚至更低的水平上。
In 2008,economic growth rate of Latin America and the Caribbean averaged 4.6%. Affected by the global financial crisis and changes in external economic environment,the economic trend of Latin America and the Caribbean was characterized by the following features. First,the global financial crisis has modified the cycle of economic growth of the region;economies were entering a new cycle of adjustment. Therefore,the first and second half of the year were marked by distinct characteristics. Contracting stock market,turbulent exchange market,depreciated national currencies,fleeing capital and shrinking production featured the second of the year,the fourth quarter,in particular. Second,different trends of national economic development in the region were sub-regionally concentrated. Third,despite of the continuous growing exports,favorable external conditions for exports of the region underwent changes to reduce trade surplus and exacerbate the pressure on the balance of payments. Fourth,segmentation emerged in mayor productive sectors,production and sales of automobiles started to decline. Fifth,Sino-Latin American trade hit a new historic record and new breakthroughs were made in establishing institutional guarantee for Sino-Latin American trade and economic cooperation. Generally speaking,in face of the global financial crisis countries of the region accelerated steps in adjusting economic policies targeted at keeping stability and promoting growth. Infrastructure construction and energy development were chosen as investment priorities. Countries were different in policy orientation for economic adjustment. In short,all economies of the region were faced with new challenges and in consideration of a number of uncertainties,average annual growth rate of the region in 2009 is estimated at around 1.8% or even below.
2008年拉美和加勒比地区经济继续保持中速增长,但其增速明显放缓,主要经济指标和影响其经济增长的外部环境都出现了重要变化;这标志着从2003年开始并延续至今的拉美历史上最好的经济增长周期之一已经结束。受全球金融危机和美国经济走势的影响,拉美和加勒比经济未来发展将面临更多的不确定因素,2009年其经济有可能进入新一轮调整周期,预计整个地区经济增速将进一步大幅下滑。
一 2008年拉美和加勒比经济形势的主要特点
2002年阿根廷危机后,拉美和加勒比经济进入其历史上最好的一个增长周期。与2002年相比,2007年拉美和加勒比地区按当年价格计算的GDP总量翻了近一番,由1.85万亿美元增加到3.62万亿美元。其间,在拉美33个国家中有7个国家的GDP总量翻了一番多,其中巴西的GDP由5059.6亿美元增加到1.26846万亿美元,阿根廷的GDP由1020亿美元增加到2623.3亿美元;其他绝大多数国家的GDP总量也都有大幅度提高。[1]这一时期,世界经济同样也处于一个快速增长期,为拉美经济的发展创造了相对有利的外部环境,使拉美经济在宏观经济相对稳定的基础上持续增长。但2007年美国爆发了次贷危机,并于2008年下半年演变成全球性金融危机。这改变了外部经济环境,使延续5年的拉美经济增长轨迹发生了变化,拉美经济正进入一个新的周期。2008年拉美和加勒比经济具有以下特点。
(一)全球金融危机改变了拉美经济增长的周期
外部环境是影响拉美和加勒比经济周期的重要因素之一。尽管2008年拉美和加勒比经济已连续第6年实现增长,并维持在4.6%[2]的中速增长水平上,仅比2007年减少1个百分点。但如果以下半年发生的全球金融危机为界,将拉美经济按上下半年分别进行考察,不难看出两者之间存在着明显差异。9月,美国雷曼兄弟公司倒闭后引发的华尔街金融风暴,对拉美实体经济造成了严重冲击。自第四季度起,拉美经济增速下降的幅度加大,拉美经济支柱产业受到更大的影响,近期内这一趋势将难以改变。
图1 基础产品价格指数(2000年=100)
由于经济大幅度下滑,发达国家对基础产品的需求下降,造成这类产品的国际价格由上半年的猛涨转向下半年的急跌,除对拉美出口产生不利影响以外,还在一定程度上造成宏观经济的波动。上半年,人们还普遍认为,美国次贷危机对拉美经济的影响有限。其主要依据是,拉美经济增长的态势没有发生变化,拉美国家的货物出口继续保持了较快增长。2008年上半年,基础产品的国际价格、尤其是原油和粮食的价格持续走高,使拉美基础产品出口国获益匪浅,不仅其出口继续保持快速增长,而且它们的经济增长也延续了2007年的发展轨迹,有的国家甚至还呈加快发展的趋势,从而为全年的经济增长奠定了基础。由于这些国家的经济在拉美和加勒比经济中所占权重较大,因此,它们的经济增长趋势掩盖了中美洲和加勒比地区资源和粮食进口国经济所遇到的困难。此外,几乎拉美各国都面临着油价和粮价上涨带来的通胀压力。然而,下半年这一局面发生了逆转,尤其是第四季度,包括石油和粮食在内的基础产品价格大幅度下跌,从图1可以看出这一变化的幅度之大。尽管这在一定程度上有助于缓解拉美通胀的压力,但一些国家的主要出口产品在短时间内出现如此剧烈的波动,在一定程度上对整个地区的经济造成了不利影响。据估计,2008年整个拉美地区的贸易比价仅增长了0.8%,而智利和秘鲁则分别下跌了8%和30%左右,[3]这一变化对拉美经济是非常不利的。
外部经济环境的急剧变化还对拉美国家的股市和汇市产生了直接影响。巴西咨询服务公司Economatica的最新统计表明,在包括巴西、墨西哥、阿根廷、秘鲁、智利、哥伦比亚和委内瑞拉在内的拉美7大股市上市的企业总市值从2007年底的2.09万亿美元降至2008年底的1.092万亿美元,缩水近一半。其中市值损失最大的是汽车及其零部件生产部门,总市值降幅达69.8%;其次是建筑业、工业设备制造业、造纸业和纺织业,降幅超过60%。[4]第四季度拉美股市加速下挫,主要国家的股指纷纷创下近年来的新低,企业资产急剧缩水。世界银行的资料显示,自9月15日美国雷曼兄弟公司宣布破产至10月末,以美元计算的拉美股票市场的市值减半。[5]阿根廷经济遭受黑色10月的重创,债券和证券市场价格分别下跌60%和40%。标准普尔评级连续调低阿根廷主权债券的风险等