地区安全，是地区内国家和谐相处并一致抵抗外压的一种结构状态。对地区安全进行维护，既能集合地区内国家力量，也能实现各自利益。地区内各国所共享的机制则是确保这一切的关键。地区安全的实现，决定着一个地区的稳定，及在国际舞台上作为区域共同体的话语权。原则上，地区内每个国家都有义务和责任对该地区的安全进行维护，为形成良好的内部环境与外在形象贡献力量。然而，近现代，由于国际力量的重组，地区的整体性遭到削弱，不断产生跨地区的国家联盟或组织，结果使得地区安全的集体性或共享性被瓦解，并使域外国家获得插手该地区事务的机会。当前的亚洲，不仅各国不能彼此信任地和谐相处，而且还使美国这个正在全世界不遗余力寻找战略突破点的国家，将亚洲视作待开拓的战略“新边疆”。当前的美国正是利用亚洲安全困境之事实，以新的姿态再次进入亚洲，扩大了对亚洲同盟争取的范围和力度，以力挽美国单极梦想渐行渐远的颓势。

一 地区安全逻辑

随着国际局势的变化，地区安全越来越受区外力量的影响，在部分国家安全的同时，地区整体安全面临着极为不安全的困境。地区内安全困境与区外国家主导的安全体系之间产生紧密关系。作为地区来说，引入区外国家，能够对地区安全产生制衡作用，并降低区内部分国家维护自身安全的成本。对于当前亚太地区部分欢迎美国、要求美国重返亚太的国家来说，这点尤为突出。但这样的引入，也使得该地区的共享安全遭遇着极大困境。

20世纪，随着独立主权成为普遍事实，国家获得某种意义上的安全，不再受他国奴役或控制就是一大表征。安全成为国家议程中的重要议题，在国际体系中占据重要地位。这种情况下，国际系统就是一个安全系统。对安全的诉求，成为国际政治根本性的、持久性的特点。“谁的安全成了问题？谁付出代价才确保了这个安全？”^[1]这便是国际政治的焦点。

随着国际局势的变化，安全的内涵与外延得到扩展。安全，不再仅是针对战争状态而言，开始超越不发生战争这一定性：地缘上接近或同属一地区的事实，尽管不意味着战争，但却蕴藏着轻度非战争隐患。安全，也不再是限于一国安全就能达到绝对状态，或者说国内安全并不意味着绝对安全。国家之外的安全，尤其是地区安全，成为关乎国家安全的重要因素。也就是说，国家安全与否，不再是一个完全的内求性结构，而是一个也需顾及外源性资源的综合体系。对安全的追求是一个全方位的综合结构。

国家之所以将对安全的关注扩展到更宽广的范畴，有实践业已表明，只有国内安全，不是完全的国家安全。设若一个国家“一味追求本国安全只会引起其他国家的担心。一国为了自卫进行武装，而在另一国看来，这可能是为了攻击的武装。各国开始意识到本国的安全与他国的安全密不可分。……这都说明……国家安全的相互依赖性”。^[2]地区安全，就是与国家安全息息相关的地缘因素。地区安全直接关系到地区内国家的命运。对地区安全的追求，直接影响了该地区内国家之间的关系。对地区安全的维护，可以使域内各国团结一致，发挥一种管道作用，增加国家间的互利与合作，最终有利于将不同国家纳入统一的行动框架中。地区安全，还能确保该地区内全体国家利益最大化，甚至促使地区权力政治趋于平衡。

另外，地区安全不仅使地区国家共享安全的能耗，成本低廉，而且当新的不安全因素出现时能达到一致抵御的效果。地区安全能使国家既节省财力人力，也能便捷获得近地安全，并能由此弱化技术信仰、线性规划，而加强区域凝聚力。当前的欧洲以欧盟的角色出现在国际舞台上，即是地区安全的一个成功案例。

一般地，一旦地区出现安全困境（这种安全困境正是由于某种安全体系的缺失导致的），那么这个地区就会陷入不能以集体身份创造利益的局面，地区内国家群体作为行为者的能力会降低，同时域外国家会由此打开介入该地区事务的突破口。结果使得这一地区不仅丧失了区域应有的整体性，而且还使得区域内国家间的矛盾升级，增加爆发战争的可能性。

地区安全困境的出现（即集体安全不能共享的结局），存在多种形式。既有某种传统的同盟关系（即该地区内国家与域外其他国家的政治军事联盟），也有新近利益的因素。传统上，国家为寻求绝对意义上的安全