一 问题的提出：茶党现象

2009年4月15日，针对奥巴马政府提出的大规模赤字经济计划，美国各地的示威事件超过了2000起，遍布50个州以及首都哥伦比亚特区，参加者在大都市有数千人，在小市镇也经常有几百或几十人。在白宫后面的拉法叶特广场，示威的组织者在全国的支持者中搜集了上百万个茶包，打算倾倒在这里。由于没有得到国家公园管理处的许可，这个计划最终没有能够实施。不过，还是有数百万通过互联网征集的茶袋照片以及抗议信件，如雪片般飞向总统、副总统，以及参众两院的民主党领袖。这些普通的民众，被称为“新茶党”。^[1]

茶党一经提出，立即声誉鹊起，然而，这不是“新茶党”的第一次也不是最后一次行动，他们正在美国政治中继续发酵，成为左右美国政治的显赫力量。2010年11月，美国新茶党的领袖——来自肯塔基州的兰德·保罗在美国中期选举中击败了共和党大佬“钦定”的人选特里·格雷森，成功当选联邦参议员。来自佛罗里达州的马尔科·鲁比奥和宾夕法尼亚州图梅也胜利当选参议员，他们也是新茶党的积极支持者。^[2]“新茶党”在美国民众中获得的强大支持，以及多位成员赢得议员席位，标志着它们从简单的社会抗议运动发展为正式登上美国政治舞台的政治力量。奥巴马并未改变美国，而茶党却立志要成为美国的救世主。用“新茶党”成员自己的话来说，“就像波士顿茶党让美国诞生一样，我们希望新茶党能拯救美国”。^[3]

自20世纪60年代以来，社会运动已经成为美国社会中的一股重要的政治力量，与政党、利益集团和新闻媒体一道，对美国政治制度的运行、政策的制定与实施，发挥着深刻的影响。而近年来风起云涌的“新茶党”，无疑是美国社会运动最新的代表。在如火如荼的抗议背后，我们不禁要思考，究竟是什么原因使新茶党运动能够兴起并迅速发展壮大。

二 已有研究文献综述

茶党运动的迅速兴起与快速发展，尤其是在美国政坛影响力的快速上升，引起了诸多学者和政治分析家的极大关注，对茶党现象的评论文章和研究成果虽说不上汗牛充栋，但也数量可观，不过，绝大部分是对于茶党运动的事实陈述，如“美国茶党诞生记”“茶党神话”等，大多数都是冲着茶党运动的“新”和“奇”而去，缺乏对茶党运动的理论研究，特别是对于茶党兴起原因，大多数文章要不一笔带过，要不就直接略去。迄今为止，对茶党政治性质及其动因的研究，主要有以下三种观点。

（一）茶党是伪草根运动？

2009年9月，华盛顿茶党举行大游行，美国“自由工厂”“美国税改”“增长俱乐部”“自由战役”“人权研究中心”等保守派智库都参与其中，而引人注意的是，“自由工厂”的领导正是前共和党在国会中的领袖迪克·阿尔米（Dick Armey）。这引发了对茶党运动性质的猜测，一些媒体在报道中戏称其为“人造草皮”，认为它并非是一个真正的草根运动。民主党怀疑茶党的幕后推手是共和党的右翼政客和一些保守智库，目的是将公众注意力引向减税从而使富人而不是草根得利。^[4]

不可否认，茶党繁杂的成员群体中可能混入了一些别有用心的政客，一些倾向保守的智库可能也或多或少地给予茶党运动指导和援助。但若细心观察，不难发现，构成茶党的主要群体，依然是持保守主义思想的无党派人士。其中绝大多数成员并没有太多参政的经验，他们的愤怒和呼声主要是源于对自身利益和国家发展方向的关切，而他们激进的行为模式与共和党保守派主张温和渐变改革的政治传统也迥然相异。这场运动的影响之大、波及之广，也绝非一两个政客的策划和预谋就能够实现的。

（二）茶党是美式民粹主义的再现？

美国企业研究所副总裁亨利·奥尔森在《美式民粹主义》（Populism，American Style）一文中指出，茶党新草根运动的崛起是美式民粹主义的再现。它虽然与经典民粹主义^[5]一样措辞激烈，但还是有别于经典模式。第一，美式民粹运动并不寻求英雄般的领袖来重整秩序，而是要开放民众自我实现和自力更生的新途径。第二，美式民粹主义并不会树立不共戴天的敌人，相反，他们只是将其视为妨碍公民权的对手。第三，美式民粹主义并不追求夺取财富然后重新分配给人民，他们认为民粹主义力量通过促使政府积极向上以对人民负责来实现公正。^[6]奥尔森认为茶党并不会因为其言辞激烈、锋利就失去