缅甸位于中南半岛西部，处于中国与东南亚、南亚的交接之处，地理位置十分重要，境内多高原、丘陵、河谷和平原，内陆和近海油气资源丰富。缅甸较丰富的油气资源使其在区域内油气产业中占有重要地位，同时经济基础薄弱、缺乏技术和资金等劣势也给缅甸油气产业发展带来了巨大挑战。2011年缅甸新政府上台后，提出了消除贫困、改善民生的经济发展目标，缅甸油气产业也处于一个新的发展战略时期。

一 缅甸油气产业概况

（一）油气资源储量

缅甸曾是东南亚重要的石油出口国，虽然在第二次世界大战以后油气产业逐渐衰落，但是自1988年缅甸实行对外开放政策以来，缅甸的油气产量与油气产业的地位逐渐复苏。缅甸能源部在2009年公布该国确定的原油储量有5.8亿桶，天然气储量为11万亿立方英尺^[1]。而据东盟能源组织的资料，缅甸可能存在的油气储量分别为31.57亿桶和51万亿立方英尺^[2]。据报道，缅甸已经探明了总量为1.04亿桶的陆上石油和总量为3500万桶的海上石油。目前，缅甸石油日产量达到了19600桶，天然气日产量达到了14.75亿立方英尺。随着缅甸政治改革的推行和西方经济制裁逐步取消，道达尔、雪佛龙、壳牌等能源巨头均表示希望参与缅甸油气田开发。

从世界范围看，缅甸的油气储量并不多。缅甸探明天然气与石油储量分别占世界第40位和第77位^[3]，但在东南亚地区国家中缅甸的油气资源算是比较丰富的。目前缅甸是亚太地区用管道出口天然气的第一大国和第四大天然气出口国。缅甸的油气生产区主要分为两大类：内陆生产区和沿海生产区。

1.内陆生产区

根据缅甸油气公司能源计划处2009年的资料，缅甸内陆已确认的石油储量有5亿桶，天然气储量有9700亿立方英尺^[4]，油气盆地有14个。这14个油气盆地是：（1）若开沿海盆地；（2）胡岗盆地；（3）亲敦盆地；（4）瑞波—望濑盆地；（5）中央盆地；（6）卑谬盆地；（7）伊洛瓦底江三角洲盆地；（8）勃固盆地；（9）锡唐河流域盆地；（10）迈帕里盆地；（11）毛淡棉盆地；（12）南养盆地；（13）腊戍盆地；（14）高老盆地。^[5]

2.沿海地区

根据缅甸油气公司能源计划处2009年的资料，目前缅甸沿海地区已确认的石油储量为81亿桶，可开采的天然气储量达10万亿立方英尺^[6]。缅甸能源部把沿海大陆架分成了三大块，共25区。这三大块是若开沿海大陆架、莫塔玛湾沿海大陆架和德林达依沿海大陆架。其中若开沿海大陆架从A-1到A-7共有7个开采区；莫塔玛湾沿海大陆架从M-1到M-12共有12个开采区，面积为28434平方英里；德林达依沿海大陆架从M-13到M-18共有6个开采区。此外，近年来缅甸能源部又划分了18个深海开采区，分别为AD-1到AD-10和MD-1到MD-8。

（二）探明率与开采率情况

在缅甸14个油气盆地中，至今为止只对中央盆地、卑谬盆地和伊洛瓦底江三角洲盆地进行过勘探和开发，而对其他11个油气地质结构盆地只进行了零星开发或从未进行过任何开发。缅甸许多地方具有新发现石油与天然气的可能，因此缅甸油气资源开发潜力巨大。

截至2011年7月，缅甸内陆共有20个油气田。由于资金不足和技术缺乏等原因，其中的6个油气田（帕耶贡油气田、巴娄油气田、莱斑多油气田、潭得彬油气田、瑞古油气田和茵岱油气田）停止开发，只有14个油气田正在进行开发。这14个油气田中比较大的有仁安羌油气田、稍埠油气田、苗昂油气田和套夏彬油气田。据缅甸能源部的信息，仁安羌油气田有7亿桶地质原油储量，稍埠油气田有5亿桶地质原油储量。早在100多年前就已经开始开发的这些油气田到现在也仍旧是缅甸产量较多的油气田。其中目前产量最多的是曼油气田，其次是套夏彬油气田，产量处于第三位的是仁安羌油气田。目前缅甸内陆油气田每日生产1万桶原油和1.05亿立方英尺天然气，内陆油气田是缅甸原油的主要生产区。

相比内陆油气资源，缅甸沿海地区的油气资源开发潜力更大。目前缅甸沿海地区日生产1.2万桶原油和10.5亿立方英尺天然气^[7]。而且随着新天然气田的发现，缅甸沿海地区的天然气探明储量也有大幅度的增长。在缅甸沿海区块中，产量最高的天然气田是M-5区块的雅德那天然气田和M-12和M-13区块的耶德贡天然气田。缅甸沿海A-1和M-9区块的发现使缅甸在亚太地区总体天然气储量由2.6%增长到4.14%，成为该地区第七大天然气储量国。A-1区块处于缅甸若开沿海地区，实兑港口的附近。