一 经济形势

2011年冰岛经济增长3.1%。从消费、投资和净出口对经济增长的影响来看，国内消费是经济增长的主要驱动力。2011年国内消费（特别是私人消费）对经济增长的贡献率为3.6%；投资对经济增长的贡献也显著增加，转负为正；净出口的贡献率继续为负值，这主要是由进口在国内消费的拉动下快速增长而出口增长较慢所导致。

2012年冰岛预期经济增长2.1%，2013年预期增长2.4%。2012年和2013年经济增长减缓，主要是因为对经济增长起主要支撑作用的国内消费增长减慢，国内消费的增速与上年相比减少一半。受世界经济不景气的影响，冰岛的投资和进出口比2011年增长也进一步减慢，对经济增长的拉动作用十分有限。

冰岛是受金融危机影响最大的北欧国家，目前通货膨胀率依然较高，不仅高于欧元区的平均水平，而且高于其他北欧国家。2011年和2012年的通货膨胀率分别为4.0%和5.1%。为了避免通货膨胀率继续攀升，冰岛连续三次加息。^[1]2012年6月13日冰岛提高基准利率0.25个百分点，将利率升至5.75%。在一年内连续三次提高利率是对宽松货币政策的调整，一方面可以缓解通货膨胀的压力，另一方面也可以使宽松货币政策在经济复苏之后适时退出。^[2]

冰岛的财政赤字大幅度下降，2011年和2012年冰岛的财政赤字分别为-4.4%和-2.8%，尽管仍然高于欧元区的平均水平，但是与2010年-10.1%的赤字水平相比已有很大改善。冰岛的债务水平依然较高，2011年和2012年的债务率均高于90%。但是，由于冰岛成功地完成了国际货币基金组织的援助项目，其经济形势好转，吸引外资的能力也有所增强，标普和惠誉等国际信用评级机构分别上调了冰岛的信用等级。

二 政治形势

2012年6月30日冰岛举行了总统选举，现任总统奥拉维尔·拉格纳·格里姆松（ólafur Ragnar Grímsson）以52.78%的得票率击败了其主要竞争者——首位女性总统候选人托拉·阿诺斯多蒂尔（Thóra Arnórsdóttir）。托拉·阿诺斯多蒂尔的得票率为33.16%，其余四名候选人的得票率都未超过10%。格里姆松从1996年开始担任冰岛总统，并分别于2000年、2004年、2008年和2012年四次连任，此次当选使他成为冰岛历史上首位连任五届的总统。

在总统选举之前，冰岛内阁曾于2012年1月进行改组，调整了部分部长的任职，并将经济部与渔业农业部合并以减少政府部门的数量。改组后，冰岛政府的内阁成员人数减至9名，包括5名女性和4名男性，女性在冰岛历史上首次占据内阁多数席位。格里姆松连任后，主要国内政策将会延续，不会出现大的改变。

三 中国与冰岛的关系

中坤集团董事长黄怒波在冰岛的租地项目有新进展。2011年，黄怒波计划在冰岛北部租赁一块300平方公里的荒地建造生态度假胜地，但是由于与冰岛的外资购买土地规则冲突，此项交易一度搁浅，并在国内外引起较大反响。冰岛方面担心该项目将会使冰岛成为中国在北极的战略立足点，中国则认为这是中国投资者在海外受到歧视的象征。2012年3月，这一项目得以重启。冰岛东北部的9个市政府正在尝试购买土地，然后出租给黄怒波。有关该项目的争论可能对冰岛的立法产生影响。冰岛议会将就外资企业的角色展开辩论，并可能出台更易于外国人在冰岛投资的新法案，因为对类似投资保持开放是国际货币基金组织在2008年采取措施缓解冰岛金融危机时的条件之一。

2012年4月温家宝总理访问冰岛，这是中国和冰岛建交以来中国总理首次访问冰岛。在中国领导人频繁访问欧洲之际，^[3]对冰岛的访问尤其令人瞩目。中国与冰岛具有良好的关系，冰岛是第一个承认中国市场经济地位的欧洲国家，也是第一个与中国进行自由贸易区谈判的欧洲国家，而且与中国的经济摩擦较少。在温家宝总理访问期间，两国领导人确定了合作重点，包括推动中国和冰岛在贸易、投资、地热和文化等领域的合作。两国还签署了包括《北极合作框架协议》等在内的多项协议。在贸易方面，中国和冰岛将加快中国和冰岛的自由贸易协定谈判，争取在2013年实现中国和冰岛的自由贸易。

冰岛表示支持中国成为北极理事会^[4]观察员国，并与中国签署了《北极合作框架协议》，两国将在极地、海洋、环境、航运等方面开展务实合作，共同促进北极地区的和平稳定与可持续发展。中国成为北极理事会观察员国将对中国更深层次参与北极开发具有重要意义。