出版时间:2013年04月 |
一 经济形势
2011年丹麦经济增长1.0%,这主要得益于出口贸易增长的拉动。2011年丹麦的进出口贸易大幅度增长,进口和出口分别增长5.2%和6.8%;净出口成为经济增长的主要动力,其对经济增长的贡献率为1.1%。2011年下半年全球经济下滑,加之国内消费紧缩的影响,丹麦全年的经济增长率仍处在较低水平。
2011年丹麦国内消费和投资对经济增长的贡献相对较小,这主要是受经济不确定性的影响,家庭储蓄率居高不下,企业储蓄率开始攀升,导致国内消费和投资均受到抑制。尽管丹麦政府通过增加对基础设施的投资来促进经济增长,但是效果十分有限。
2012年丹麦的经济增长率预期为1.1%。丹麦政府的退休金补助计划(即支付自愿提早退休养老金计划)有效推动了国内私人消费和公共消费的大幅度增长,使得国内消费(特别是公共支出)成为推动丹麦经济增长的主要驱动力。国内消费对经济增长的贡献率由2011年的-0.5%升至1.8%。随着国际环境的改善,2013年私人需求将逐渐取代公共投资成为经济增长的主要驱动力,预期经济增长1.4%。
2012年,由于国际经济形势不佳导致出口贸易萎缩,丹麦出口增长率仅为2011年的一半,进口增长随着国内需求的反弹而有所增加,因此净出口对经济增长贡献显著下降,仅为负值。
受能源价格和税收上涨的影响,2012年通货膨胀率断续保持较高水平,为2.6%,2013年有望回落至1.5%。
2012年,由于经济增长缓慢,加之退休金补助计划(该项计划的支出约占国生产总值的0.4%),丹麦政府财政压力进一步增大,财政赤字率由2011年的1.8%攀升至4.1%。
2012年丹麦的债务率低于50%,丹麦政府的财政状况好于欧盟的平均水平。[1]
美国信用评级机构在2012年5月下调了丹麦的信用评级。由于丹麦经济增长缓慢、房地产市场价格下滑、失业率居高不下以及丹麦金融业缺乏政府的信用担保等原因,丹麦金融机构信用被下调。尽管如此,丹麦整体经济表现仍然较好,评估对丹麦整体经济的影响有限。
目前,北欧国家对国际信用评级机构的重视程度减弱,它们认为国际评级机构并不了解北欧经济模式,有些投资者甚至将评级机构的评估作为反向指标,因此,对待这些机构的评价应当更加谨慎。
二 政治形势与社会形势
2012年上半年,丹麦是欧盟的轮值主席国,这是丹麦第7次也是在《里斯本条约》实施后首次担任轮值主席国。丹麦是在欧盟国家仍然深陷债务危机时担任轮值主席国的,因此其首要任务是如何使欧洲债务危机早日得到解决。丹麦任期内的行动纲领是:建立一个负责任、有活力、绿色、安全的欧盟,促进向绿色经济转型,并促进经济增长和就业,在丹麦的协调下,联合欧盟各国共同走出债务危机。
丹麦在担任轮值主席国期间积极与成员国协商谈判,达成了涵盖经济、教育、能源等领域的58项协议。2012年3月,在丹麦的协调下,除英国和捷克以外的25个欧盟成员国签署了“财政契约”;6月,在欧盟峰会上促成欧盟各国通过了“财政契约”的补充协议——“增长与就业契约”,这标志着欧盟应对债务危机的策略由“危机模式”转变为“增长模式”。总体来看,丹麦在任期内较好地完成了预期目标。
2012年1月,丹麦举行盛大庆典,纪念女王玛格丽特二世登基40周年。由于丹麦与瑞典和挪威等欧洲国家具有悠久的历史,王室成员之间具有紧密的联系,因此这些国家的王室成员均出席了庆典活动。女王玛格丽特二世是根据1953年的法律规定(女性后裔可以继承王位)于1972年登基的,成为丹麦历史上的第二位女性君主。
在女王的治理下,丹麦逐渐成为世界上最幸福的国家,并建立了健全的社会保障体系以及高效廉洁的政府机构。[2]丹麦居民对自己生活的满意度也较高。2012年联合国首次发布《全球幸福指数报告》,在156个被调查国家中丹麦的幸福指数排名第一,[3]芬兰和挪威分列第二和第三名。[4]
三 中国与丹麦的关系
2012年6月14~16日,应丹麦女王玛格丽特二世的邀请,中国国家主席胡锦涛对丹麦进行访问,这是中国与丹麦建交62年以来中国国家主席首次访问丹麦。双方签署了多项政府间合作文件和商业协定,表示将在农业、教育、文化等多领域展开合作。
中国与丹麦此次合作内容主要包括促进双方投资、避免双重征税、发展节能环保和可再生能源等。中国是丹麦的第六大贸易伙伴国,也是欧盟以外最大的商品贸易伙伴国,双方具有良好的