2012年，卢森堡成功地当选为2013～2014联合国安理会非常任理事国，多年期盼终于实现。近年来，卢森堡一直致力于提高综合竞争力，减少经济发展对金融业的过度依赖，而政府执政联盟运转稳定则为此提供了有力的政治保障。尽管经济增长放缓，但卢森堡的失业率在欧盟各国中相对较低。中卢双方借两国建交40周年的契机，进一步扩大了彼此交流与合作的广度与深度。

一 政府运转良好，致力于提升综合竞争力

尽管政府执政联盟中的基督教社会党（CSV）和社会工人党（LSAP）在经济政策方面存有分歧，但政府各项职能运转良好，一如既往地体现了卢森堡政治稳定的传统。

针对近几年来因工资日益上涨造成的综合竞争力下降、经济发展过度依赖金融业等问题，卢森堡政府一直积极寻求对策，尝试对经济布局进行深层次的结构性调整。世界经济论坛2012年9月发布的《2012～2013年全球竞争力报告》称，卢森堡位列世界第22位，比2011年提升了1位。^[1]

2012年10月19日，卢森堡大公储纪尧姆（Prince Guillaume）大婚，迎娶比利时女伯爵斯蒂芬妮（Countess Stephanie de Lannoy），受到广泛关注，全球王室成员云集。这是卢森堡大公国30年来最大的王室喜事，也是今年欧洲最引人注目的王室婚礼。卢森堡百姓对此婚礼给予了许多期待，借以吸引世界的目光，进而为本国旅游、文化和消费带来长远益处。纪尧姆是欧洲王室中最后一名告别单身的法定王位继承人。

二 经济增长放缓，但失业率低于欧盟其他成员国

卢森堡国家统计局公布的资料显示，2011年卢森堡GDP实际增长1.7%，公共债务占其GDP的18.3%；2012年经济增长步伐放缓，GDP增长预计为0.1%^[2]。预计2012年卢森堡财政赤字仅为GDP的1.1%，公共债务约为GDP的18%，通货膨胀率年均2.6%。^[3]2012年7月下旬，国际评级机构穆迪投资者服务公司宣布，将卢森堡的评级展望从“稳定”调为“负面”。到2012年第三季度，卢森堡消费者信心指数滑至近3年以来的最低点。

截至2012年第三季度，卢森堡失业率为6.1%，较年初失业人口略有增长，就业环境有所恶化，全年平均失业率预计为6.2%。尽管如此，根据欧盟统计局2012年第四季度发布的统计数据来看，卢森堡在欧盟各国中仍旧维系着较低的失业率，仅高于奥地利。在过去的一年中，卢森堡失业率一直徘徊于5%左右。^[4]据经济合作与发展组织发布的一项研究报告，2011年卢森堡人年平均工作时间为1601小时，低于经合组织国家1776小时的平均数。^[5]

三 成功当选2013～2014联合国安理会非常任理事国

2012年10月18日，第67届联合国大会经过两轮无记名投票，选举包括卢森堡在内的5个国家为2013～2014联合国安理会非常任理事国。卢森堡的任期为2年，自2013年1月1日开始至2014年12月31日结束。卢森堡早在2001年3月就提出候选2013～2014联合国安理会非常任理事国，是“西欧及其他国家”组别中的候选国，近年来一直为此积极努力。

卢森堡在第二轮投票与芬兰的角逐中胜出，获得131票支持，超过了法定的2/3多数票。^[6]从国际层面来看，卢森堡一直是欧盟、北约、联合国等多边合作组织重要的支持者。

四 中卢关系不断迈上新台阶

2012年是中国同卢森堡建交40周年纪念。2012年5月，应卢森堡国民议会议长莫萨（Laurent Mosar）的邀请，全国人大常委会委员长吴邦国对卢森堡进行了正式友好访问，成为两国建交40周年的亮点。吴邦国表示，中国愿意同卢森堡保持高层交往，增进政治互信，扩大双边贸易和双向投资规模，拓展在金融、航空、高新技术等领域的互利合作，促进文化、教育和旅游等方面的友好往来，推动中卢关系不断迈上新台阶。他还表示，近年来中国全国人大同卢森堡国民议会开展了形式多样的友好交流，有了比较好的合作基础，希望双方充分发挥议会交往形式灵活、交流深入的特点，扩大各层次各领域的友好往来，就治国理政、民主法制建设、可持续发展等共同关心的问题深入坦诚对话，增进相互了解，分享发展经验，共谋合作大计，努力把双边议会关系提升到一个新水平，更好地发挥议会交往促进国家关系发展的重要作用。^[7]