2009年度，中欧关系继续处在调整中，但遇到多重危机：先是遭遇中法关系倒退，后又遭遇世界金融危机。但是，中欧双方在共同应对世界金融危机中把握住“机遇”，中国领导人对欧洲的“融冰”之旅和面对危机的一系列积极举措，终于使中欧关系走上正轨。不过，中欧关系仍然存在着许多难题，其中，“藏独”、“疆独”势力与欧洲反华势力联手的破坏力，成为影响本年度中欧关系健康发展的一个重要因素，并将对未来产生影响。

一

2008年12月6日，法国总统萨科齐违背中国政府和人民的意愿，执意以“法国总统”和“欧盟轮值主席国元首”的双重身份会见达赖喇嘛，导致中法关系倒退、中欧关系再掀波澜^[1]，但从2008年10月至2009年9月的总体形势走向来看，中欧领导人互访频繁，高层的政治对话并未中断。2008年10月22～25日，一批欧盟成员国领导人来华参加第七届亚欧首脑会议，他们中包括：欧盟委员会主席巴罗佐、丹麦首相拉斯穆森^[2]、爱尔兰总理考恩、芬兰总统哈洛宁、荷兰首相巴尔克嫩德、波兰总理图斯克、意大利总理贝鲁斯科尼、德国总理默克尔、奥地利总理古森鲍尔、塞浦路斯总统赫里斯托菲亚斯、斯洛文尼亚总统图尔克、瑞典首相赖因费尔特、法国总统萨科齐以及西班牙首相萨帕特罗。

亚欧峰会期间，欧盟及其成员国的领导人与中国国家主席胡锦涛、国务院总理温家宝分别举行会晤或会谈，就中欧双方共同关注的话题作了深入交流和探讨，其政治要点和成果可归结为以下几点。

其一，鉴于近年来中欧关系一波三折，中方领导人愿从战略高度和长远角度看待中欧关系，希望尊重彼此选择的发展道路，尊重彼此的重大关切，扩大利益共同点，妥善处理敏感问题，保持中欧交往势头，深化各领域的务实合作。中国愿与欧盟成员国发展长期稳定、互信互利的战略伙伴关系^[3]。

其二，中欧均支持2009年底哥本哈根《联合国气候变化框架公约》第15次缔约方会议，就气候变化问题达成全球性协议。欧方希望同中方协调立场，加强合作，在改革国际金融体系、推动哥本哈根应对气候变化国际会议取得积极成果等方面作出努力。

其三，一些欧盟政要访华期间发表专题演讲，具体阐述对华政策观点，表现出积极的姿态。2008年10月23日，欧盟委员会主席巴罗佐应邀到国家行政学院发表演讲。他在演讲中强调：在应对世界金融危机、推动世界贸易增长方面，中国对世界经济活动的贡献是关键性的，中国在当前局势下所发挥的作用是关键性的^[4]；我们之间日益加深的相互依存并不局限于金融领域，今天我们面临的许多新挑战都是全球性的，这些挑战不能依靠保护主义、孤立主义和经济民族主义加以解决；欧中贸易赤字问题需要双方领导人从政治方面加以不断的关注，本着互惠精神，在许多领域为欧洲商品和服务进入中国市场清除障碍；我们必须在全面的战略伙伴关系下展开合作，同时要考虑到相互的利益和关注点，从战略高度审视中欧的合作关系。

其四，会议期间，2008年10月25日，中丹发表《关于建立全面战略伙伴关系的联合声明》，声明表示：要继续保持副部级政治磋商机制，力争在两国首都轮流举行年度会晤；强调在人权领域采取实质性步骤的重要性；丹麦将积极落实《丹麦—中国：互利伙伴关系》行动计划中的优先领域；两国领导人共同出席了中丹在可再生能源领域新项目意向书和《关于建立“中丹教育与研究中心”的谅解备忘录》的签字仪式^[5]。这些活动表明了中丹领导人增强双边关系的决心和诚意。

亚欧峰会之后，中国国家元首和政府首脑对欧洲和欧盟国家的出访，更是为陷入金融危机困境中的欧洲提供了有力支持，同时也厘清了弥漫在中欧关系中的政治沙尘。2008年11月15日，中国国家主席胡锦涛在出席华盛顿G20峰会期间会晤英国首相布朗。两位领导人均表示中英两国在应对金融危机上有共同的利益，双方应加强合作，阻止世界经济金融形势的恶化。11月24日，胡锦涛主席出访希腊，分别同希腊总统帕普利亚斯、总理卡拉曼利斯举行会谈。中国领导人表示，中方愿意进口更多适合中国市场需求的希腊优势产品，鼓励有实力的中国企业到希腊投资，参与希腊基础设施建设，提升两国海运合作质量和水平。

进入2009年，中方加大了高端访欧的力度，继续努力推进中欧政治关系的健康发展。1月27日～2月3日，温家宝总理