对于波兰、捷克、斯洛伐克、匈牙利、爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛中东欧7国来说，2009年是承前启后的一年，在世界金融危机的打击下，它们要为之前经济快速发展但政治变革的不完善付出一定代价；同时在应对危机中还要为未来的进步与增长奠定基础。

一 经济形势

2008年的世界金融危机给中东欧7国经济带来的巨大冲击表现在GDP增长上，绝大多数国家均由一年前经济的高速增长转向经济萎缩。与欧盟整体相比，2009年度中东欧诸国宏观经济波动得更为剧烈，显示出这些国家由于经济规模小以及对外依赖性强，从而对国际经济环境的恶化更加缺乏抵抗能力。在这些国家中，匈牙利成为接受国际金融援助的第一个欧盟成员国，获得200亿欧元的国际援助；其中欧盟委员会和欧盟成员国提供了65亿欧元的贷款，国际货币基金组织和世界银行分别提供125亿欧元和10亿欧元的贷款。

总体来说，本年度波兰经济是喜忧参半。尽管该国经济增长出现下降，但仍能保持持续正增长，这在欧盟27国中并不多见。根据波兰国家统计局发布的数据，2009年第一季度波兰GDP增长1.7^[1]，第二季度为1.4%，预计全年经济增长应大于0.7%。更为关键的是，2008年第四季度出现的GDP环比下降0.1%的不利局面也在2009年得到了扭转，之后连续两个季度环比增长均为正值，这显示出波兰在经历金融危机冲击后，宏观经济逐步恢复好转的趋势。经济增长主要的驱动力是净出口和国内需求的增长。以2009年第二季度数据为例，净出口拉动GDP增长3.1个百分点^[2]，国内消费拉动GDP增长1.3个百分点；但固定资产投资起到了消极作用，使GDP下降3.3个百分点。然而，经济增长中也存在不容乐观的一面。从经济指数的角度来看，无论绝对数还是相对比例，与历史同期相比均有大幅下降。2009年1～7月份，波兰出口总额为534.06亿欧元^[3]，同比大幅下降22.5%；进口总额为584.5亿欧元，同比下降30.1%。按贸易地区来看，波兰对东欧国家^[4]出口额下降幅度最大，与2008年前7个月同比减少了42.4%，其他地区同比降幅均在20%左右；相类似的是，波兰对东欧地区的进口额也下降得最为明显，约40%，所幸对东欧地区贸易总额仅占波兰贸易的10%。波兰最大的贸易伙伴是欧盟，约占其贸易总额的80%，两者之间的贸易总额仅下降20%左右。从国别来看，波兰第一大贸易国是德国，约占其贸易总额的25%。中国是波兰的第二大进口贸易国，进口额占其总进口额的9.2%。波兰的国内消费在一定程度上弥补了外贸锐减带来的消极影响，2009年第二季度，波兰国内总消费同比增长1.7%，其中，个人消费增长1.9%，公共消费增长1.2%。总投资拖了波兰经济的后腿，第二季度投资额同比下降2.9%，环比也下降了0.4%，其主要原因是波兰吸收的外商直接投资大幅度减少。2009年上半年，波兰共吸收外资9.62亿欧元，仅相当于2008年同期水平的14%，预计全年波兰吸收的外资金额将从2008年的122亿欧元减至70亿欧元。另外，2009年1～8月，波兰消费价格指数（CPI）平均为3.5%，7月底失业率为10.8%，维持在较高水平。

2009年捷克经济受金融危机影响，下降幅度巨大。从2008年第四季度开始，GDP出现同比负增长（-0.1%），2009年降幅不断增大，第一季度为-3.4%^[5]，第二季度下降到-5.5%，是自1993年捷克独立后的历史最大降幅。令人稍感欣慰的是，在经历了连续两个季度的GDP环比下降后（2008年第四季度环比增长-1.3%、2009年第一季度环比增长-4.8%），2009年第二季度GDP环比增长0.1%，经济开始出现恢复迹象。从生产角度看，制造业和建筑业为经济的企稳回暖作出了主要贡献，2009年第二季度分别环比增长1.3%和2.6%；然而，商业和公共事业环比下降了1.4%和12.1%。从支出的角度看，第二季度消费同比增长1.9%，拉动GDP增长1.3个百分点；其中，政府支出同比增加2.7%，居民消费增加2.2%。总投资下降明显，2009年第一季度同比下降18.1%，第二季度同比下降24.9%，使同期GDP下降了6.1个百分点。2009年第二季度，净出口推动GDP下降0.7个百分点；其中，出口总额197.6亿欧元，同比下降25%^[6]，进口总额181.2亿欧元，同比下降27.9%。2009年1～7月份，进出口总额分别为452.7亿欧元、419.4亿欧元，分别同比下降25%和27.2%。2009年1～7月，捷克与欧盟的贸易占到捷克贸易总额的76.4%；其中仅德国就占29.7%。值得一提的是在前7个月里，在进出口额大幅下降的前提下，与中国的进出口贸易分别只下降了13.6%和7.4%，