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    日本对华直接投资的动机、战略及对中日产业结构的影响

    作者:边恕 出版时间:2009年07月
    摘要:

    在日本对华直接投资战略的影响下,中日两国的产业结构发生了深刻的变化。从生产波及效果和生产诱发效果来看,中日两国早期存在的单纯的垂直分工体系正在被打破,日本从倚重于与中国的垂直产业分工正在向注重资本、技术集约性产业的水平分工转变,水平产业分工体系正在逐渐成为中日两国之间的主要体系。

    日本从1979年开始对中国进行直接投资,最初4年间合同外资金额只有7.6亿美元,每年实际使用外资额不过0.2亿美元左右。从1984年开始,日本对华直接投资打破多年停滞不前的状态,实际金额上升为2.2亿美元。20世纪90年代初中期,日本对华直接投资迅猛发展,1997年实际金额达到43.2亿美元,但进入20世纪90年代后期则大幅度滑坡。随着中国成功加入WTO,日本对华投资明显回升,2001年上升为43.4亿美元,2002年稍有减少,为41.9亿美元。2005年日本对华直接投资比上年增长19.8%,达到65.3亿美元,连续三年更新历史纪录。2006年日本对华直接投资出现下降趋势,但实际投入金额仍高达45.9亿美元。

    一 日本对华直接投资的动机与投资战略

    (一)日本对华直接投资的动机

    日本对华直接投资动机基本上取决于以下两点:第一,中国是一个国土与人口大国,有着潜在的广大市场以及丰富的劳动力资源;同时中国又是经济相对不发达的发展中国家,在亚洲发展中国家与地区内部仍处于第二层次或第三层次,工资水平低,在中国进行工业生产有着劳动力成本优势。第二,中国社会经济发展存在明显的二元结构,局部地区有较好的社会经济基础,不仅有较高的购买力,同时也具备不同技术水平工业生产的条件。这决定了外国包括日本在内,在瞄准中国市场时,以获取中国市场份额为目的的对华直接投资占很大比重。特别是欧美式以大型跨国公司为中心的直接投资更是如此。同时,中国的劳动力成本低,而且可大量供应,这对吸引外商对华直接投资也起到了很大作用,特别是对于那些以降低生产成本为主的日本中小资本来说,无疑比占有市场份额更具吸引力。

    (二)日本对华直接投资战略

    1.构建以东京为主导的中日“产业内分工”体系

    简而言之,20多年来日本跨国公司的对华投资战略,就是利用中国劳动力成本低的优势,通过在中国投资设厂,建立以东京为主导的“产业内分工”体系。表面上,生产基地向中国转移给日本造成了“产业空洞化”现象,但本质上,跨国的“产业内分工”增强了以东京为总部的跨国公司在高附加值领域的优势。日本一家研究机构在一项有关日本地区经济结构与中国相关性变化的分析报告中,通过定量分析,指出以东京等日本大都市为基地的产业(包括跨国公司总部、研究开发机构、高附加值产业等)与中国的相关性,在近10年呈负相关的倾向越发显著。也就是说,日本跨国公司把原来以日本二、三级城市为基地的工厂转移到中国,以降低劳动分配率、提高工资生产率,从而增强了以东京等大都市为基地的产业竞争优势。该报告认为,上述“负相关倾向显著化”表明,日本跨国公司的对华投资实际上维持并增强了日本与中国的互补关系。

    2.加强知识产权保护与日本企业的“独资改造”

    欧美及日本等发达工业国一方面从中国的经济发展与市场扩大感到商业机会的增多,另一方面对于中国的强盛崛起感到潜在的威胁。日本在国家层次上启动“知识财产权战略”与“产业竞争力战略”,以确保在高附加值领域甚至在生产制造技术领域的对华竞争优势。这意味着今后在对华投资方面,日本跨国公司对知识产权的关注会更加强烈。据日本经济产业省、专利厅在2001年12月发表的《中国仿制品被害实态的问卷调查结果概要》称,投资中国的日本企业中受到仿制品侵权者有54%之多,因此损失金额达1亿日元以上者为31%,而且有62%的日本企业对中国政府在取缔、打击仿制品侵权方面的姿态表示“不满”。日本产业界承认中国政府在保护知识产权立法上所做出的出色努力,但抱怨由于地方保护主义等原因,相关的法律未能有效地得到实施。实际上,在对华投资的同时加强包括生产制造技术在内的知识产权保护,已成为日本跨国公司对华投资战略的一个重要特征。

    3.由“中国事业战略”到“中国市场战略”

    严格地说,在中国加入WTO之前,日本跨国公司并没有真正的“中国市场战略”,拥有的是“中国事业战略”。“中国事业战略”是为日本跨国公司的日本市场战略或是美国市场战略服务的。日本的企业研究专家指出,日本跨国公司“中国事业战略”的特点是“返销日本”,即利用中国廉价的劳动力成本加工组装,然后把制成品带回日本国内市场销售。一部分日本学者及舆论抱怨说,这种“返销日本”的事业战略是导致日本国内“通货紧缩”的原因