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    油价高启与政府的中小企业对策

    作者:丁敏 出版时间:2009年08月
    摘要:

    在世界经济激烈动荡的2008年,以石油、股票为首的全球金融投资,演绎了过山车式的跌宕起伏。前所未有的油价波动,给日本中小企业以严重冲击。中小企业是日本经济的重要基础,扶助中小企业是政府长期的经济政策。针对此番油价暴涨给中小企业造成的困境,政府从金融、信息、产业结构、节能技术等诸多方面,构筑救援中小企业的政策和对策,以帮助中小企业走出困境。

    2008年は世界経済が激しく揺れ動く年でした。石油、株をはじめとするグローバル金融·投資は、ジェット·コースター式のような起伏を演繹しました。いまだかつてない原油高は、日本の中小企業に深刻な衝撃を与えました。中小企業は日本経済の重要な基礎であるが故に、中小企業を助けることは日本政府の長期の経済政策です。今度の原油高による苦しい立場に陥る中小企業に対して、政府は金融、情報、産業構造、省エネ技術など多方面から、中小企業を救援する政策と対策を構築して、中小企業は困難な境地を抜け出すことに援助しています。

    2008年是世界经济发生激烈动荡的一年。在这一年里,以石油、股票为首的全球金融投资,演绎了过山车式的跌宕起伏。随着狂热的金融投资的退烧,世界经济景气也迅速降温,特别是2008年入夏以后,在美国次贷危机影响下,不仅美国金融界频频爆出金融机构巨额亏损,美股开始暴跌,世界主要金融市场也在美国引发的金融风暴中,顷刻颠覆,除黄金以外的各种金融投资市场,均一路狂跌。金融危机迅速向实体经济蔓延,全球经济进入了严重的衰退期。

    在经济环境急剧变化中,日本政府、企业和国民,都在不同程度上经历了烈日烘烤和风暴洗礼,不得不迅速调整各自的策略,以应对危机。2008年的油价高启,考验了日本的方方面面,也考验了政府的中小企业对策。

    一 油价暴涨暴跌让经济失速

    回首2008年日本经济动态,不能不提及油价高启给经济整体带来的冲击。尽管国际油价在2002年就出现了上涨的苗头,但没有人确切地知道此番油价上涨到底涨到何时何地。2007年秋,当油价涨破每桶90美元时,人们对2008年油价走势的预测已经开始茫然。

    (一)国际油价疯狂上涨

    2008年世界油价高开高走,从年初的每桶90美元的高价,继续一路上涨,之后好像失控一样,3月涨破每桶100美元的心理大关。

    尽管在油价上涨中,那些卖油的企业可以渔利,但更多的企业抱怨高油价已经超出了以往的经验,企业经营的各种成本随之上升,越发让企业不堪重负。尽管国际能源机构频频发出呼声,呼吁石油出口国应该增产,以降低油价,呼吁石油进口国控制能源消费,以减少对石油的需求,批评大肆投机石油的国际炒家,指责是那些投机热钱搅乱了油价。各种呼声其实目的都在于稳住油价,使其回归理性,但是,国际油价仍然像失控的风筝一样飙升。2008年5月,石油的月均价格已经涨到每桶120美元以上,6月突破130美元,7月价格冲高147美元。然而,进入8月,国际油价像越过顶端的过山车,迅速下冲,价格连连暴跌,让还没有从石油投资热中醒过来的世界炒家们头晕目眩(见表1、图1)。

    表1 2008年国际市场主要原油现货平均价格

    图1 纽约市场WTI石油价格长期走势(月线)

    (二)日本物价明显上浮

    在这次国际油价暴涨暴跌中,石油消费大国或地区,均受到不同程度的影响,美国、日本、中国,以及亚洲和欧洲一些比较依赖进口石油的国家和地区,其进口石油价格上涨带动了国内各种成品油价格上涨,特别是汽油价格上涨更为明显,对经济整体的波及影响也更大一些。

    日本作为石油进口大国,在世界石油进口国排名中长期位居第二,其石油进口依赖度高达99%。尽管在20世纪70年代第一次石油危机后,日本已经竭力调整了自己的能源结构和产业结构,将经济对石油的依赖度从80%降到50%,但石油目前仍然是日本经济最重要的能源支柱,近年来每年从外部进口石油2亿吨左右,石油大幅度涨价仍然对日本产生多方面影响。当油价涨到每桶50美元乃至60美元以上时,很多企业面临能源成本管理困境,企业盈利遭到重挫。

    2008年的国际油价飙升无疑导致日本国内各种油价跟随上涨。期货市场石油价格走势最能反映市场对油价涨落的预期,从近几年东京期货市场石油价格走势看,与国际市场同样走出一条节节攀升的上扬曲线,特别是在2008年,更是跌宕起伏。如图2所示,自2004年开始,东京期货市场油价上涨幅度加大,在买单大大超过卖单的市场行情里,2007年入秋以后到2008年夏,东京期货市场油价飙升的势头更猛,2008年7月4日油价冲高回落后,出现罕见的油价暴跌(见图2)。

    图2 东京期货市场石油价格走势(月线)

    包括油价在内的日本物价,在20世纪90年代泡沫经济崩溃后的长期萧条中,处于难以抑制的下降趋势,而在这一轮国际油价暴涨中,日本物价总体出现了一定程度的上涨,其中汽油涨价最为突出。2008年,日本几家大的汽油供应商,先后亮出涨价牌,东京汽油零售价格2002年大约在每升105日元,2004年价格上涨到每升120日元,2007年涨到150日元以上,2008年夏涨到180日元左右,2008年10月以后才大幅回落。(见表2)

    表2 2002年与2008年东京都汽油零售价格比较

    石油、汽油价格的上涨对整体物价产生上涨压力,日本的与上年同月比综合物价指数,2002年和2003年还处在下降的态势,2004年以后开始出现上涨,2008年6~9月的综合物价指数,出现了连续四个月的上涨,涨幅均在2.0