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    “毒饺子事件”与食品安全问题

    作者:胡欣欣 出版时间:2009年08月
    摘要:

    食品安全保障是世界各国共同面临的严肃课题。本文由三个部分组成:一是讲述2008年1月下旬因日本消费者食用中国进口冷冻饺子而发生的农药中毒事件(即所谓“毒饺子事件”)的经过;二是介绍2000年雪印乳品食物中毒事件的概况;三是通过对这两起食品安全事件的比较,分析其背后存在的一系列相关问题,如2000年以来日本食品安全保障制度的进步、中日食品贸易与食品安全问题以及中日关系的大背景等。

    食品安全保障問題は世界各国がともに直面している課題である。本稿では2007年1月に発生した「毒ギョウザ事件」と2000年に発生した雪印乳業食品中毒事件について、事件の経過を紹介すると同時に、この二つの事件に関する対応の仕方や社会的反響の違いについて比較し、その背後に存在する食品安全保障体制の問題と食品貿易の課題および中日関係の変化等の背景について、若干の分析を試みる。

    2008年1月下旬,日本发生了一起因消费者食用中国进口冷冻饺子而发生农药中毒的事件,在日本国内引起一系列连锁反应和声讨中国产进口食品的风波,使中日食品贸易受到严重影响。这起被日本媒体称为“毒饺子事件”的食品安全事件,使人联想到21世纪日本发生的另一起重大食品安全事件——2000年的雪印乳品食物中毒事件。通过对2008年“毒饺子事件”与2000年雪印乳品食物中毒事件的比较分析,可看出这八年时间里围绕食品安全问题日本发生了不小的变化。本文试图从这一角度进行初步探讨。

    一 2008年“毒饺子事件”

    (一)事件经过

    2008年1月30日下午,日本厚生省向中国有关部门通报,称日本发生消费者食物中毒事件,疑为食用了被农药甲胺磷污染的中国出口速冻水饺。据通报,饺子的生产商是河北食品进出口集团天洋食品厂,进口商为日本烟草公司旗下的JT食品公司。

    当日下午4时左右开始,日本各主要媒体陆续报道这起农药中毒事件。下午5时,JT食品公司召开新闻发布会,就这起食物中毒事件进行说明。此后,日本媒体陆续“曝光”各地发现的农药饺子相关事件。

    这起食物中毒事件的受害者最终确定为10人。2007年12月28日,千叶县稻毛区2人在食用中国产冷冻饺子后发生呕吐等症状,其中1人住院治疗,事发时已出院。警方于2008年1月25日认定这是一起中毒事件。2008年1月5日,兵库县高砂市3人因食用中国产冷冻饺子发生健康受害问题。这3人住院治疗后,至1月25日为止均已恢复健康。警方于1月6日认定这是一起中毒事件。2008年1月22日,千叶县市川市5人在食用中国产冷冻饺子时出现呕吐等中毒症状,5人均住院治疗,其中1人(5岁女童)一度情况危急,4人情况严重。此后4人症状均已好转,于2月15日出院。2月6日主治医生宣布,一度出现危急症状的患者亦出现好转,此患者后于2月16日出院。警方于1月23日认定这是一起中毒事件。

    按照被发现的时间顺序,沾有农药的食品共有如下6批。

    (1)2007年10月和11月福岛县和宫城县生活协同组合发现生产日期为2007年6月3日、名称为“手工饺子”的产品有异味,经检测发现包装袋黏附有敌敌畏成分。2008年2月5日,日本生活协同组合联合会正式向社会公布此事,2月8日经福岛县警方鉴定,确认这些饺子中混入了敌敌畏成分。

    (2)2007年12月27日大阪枚方某零售店发现饺子包装外侧有黏状液体并发出怪味,对饺子进行了退货处理。2月7日兵库县警宣布,从回收的这批饺子中,检测出六袋外包装上沾有甲胺磷成分,其中一袋从包装袋内侧和饺子皮上也检测到杀虫剂成分,包装袋表面有1.5毫米的破损。这些饺子是天洋食品加工厂2007年10月1日生产的,名称为“中华一口饺子”。2月7日,兵库县警方宣布在另两包同批回收的饺子包装袋外部发现甲胺磷成分,其中一包包装袋内侧也检测出甲胺磷成分。

    (3)前述千叶市食物中毒者12月28日食用的饺子检测出甲胺磷成分,生产日期为2007年10月20日,名称为“手工饺子”。

    (4)前述兵库县高砂市食物中毒者2008年1月5日食用的饺子检测出甲胺磷成分。包装袋有破损。生产日期为2007年10月1日,名称为“中华一口饺子”。与大阪的退货饺子属于同一批。

    (5)前述千叶县市川市食物中毒者1月22日食用的饺子检测出甲胺磷成分。生产日期为2007年10月20日,名称为“手工饺子”。

    (6)兵库县警方宣布,通过对高砂市发生中毒事件后回收的同日同批生产的同一品种饺子进行检测,又发现有39袋饺子的包装袋外侧沾有甲胺磷成分,其中一袋内侧也检测出甲胺磷成分,但发现这个包装袋有微小破损。

    上述先后六次发现沾有农药的饺子总共有三批,即生产日期为2007年6月3日的沾有敌敌畏成分的“手工饺子”,生产日期为2007年10月1日的沾有甲胺磷成分的“中华一口饺子”以及生产日期为2007年10月20日的沾有甲胺磷成分的“手工饺子”。日本媒体分析说,几处地方发现的有毒饺子,都是在中国的生产厂家包装后装到纸箱子里,在该厂冷冻仓库保管几天后就装入集装箱运到日本。从集装箱取出的纸箱子在密封状态下直接运到各企业的仓库,再运到各个零售店。因此,几处毒饺子的“接点”只有中国国内。因此,很可能是生产过程或包装过程(把饺子装到塑料袋里或把塑料袋装到纸箱子里时)下的毒。

    (二)事件影响与日本国内各方的应对

    事发之后,JT公司立即回收了所有来自天洋食品厂的进