在纪念《中日和平友好条约》缔结30周年之际，中国国家元首时隔十年访日，双方签署了中日第四个政治文件。双方就增进政治互信，促进人文交流，深化互利合作，共同致力于振兴亚洲及应对全球性挑战达成广泛共识。在2008年中日青少年交流年活动中，两国共约4000名青少年实现了互访。特别是，中国汶川大地震后日方派出了救援队和医疗队，引起了积极反响。但食品安全、钓鱼岛问题等因素导致中日民间彼此的好感度持续低迷。同时，双方如何在国际事务方面落实中日战略互惠关系备受世人关注。

一 第四个政治文件：中日双方互动的成果

2008年是《中日友好和平条约》缔结30周年，两国保持了高层互访势头。从安倍晋三首相的“破冰之旅”，到温家宝总理的“融冰之旅”，再到福田康夫首相的“迎春之旅”，展现出中日关系回暖的生机。应日本国政府邀请，胡锦涛主席从2008年5月6～10日对日本进行了国事访问。这是中国国家元首时隔十年后再次访日。通过这次为期五天的“暖春之旅”，全面推进了中日战略互惠关系。双方发表《中日关于全面推进战略互惠关系的联合声明》，这是中日第四个政治文件。它进一步巩固了两国关系的政治基础，为新时期两国关系的发展开辟了广阔前景。双方还发表了《中日两国政府关于加强交流与合作的联合新闻公报》，确定了当前落实联合声明的多项具体举措。访日期间，胡锦涛主席会见了明仁天皇，同福田康夫首相举行了富有成果的会谈，会见了日本众参两院议长、朝野主要政党领导人及老朋友，并与两国经济界领导人、友好团体主要负责人以及青少年和民众进行了广泛接触。

（一）胡锦涛主席提出扩大中日交流合作五点建议

2008年5月7日，胡锦涛主席和福田康夫首相在东京首相官邸举行了会谈。胡锦涛就扩大中日交流合作提出了五点重要建议。这五条重要建议分别是：第一，保持高层往来。双方建立领导人定期互访机制，同时继续在国际多边场合保持会晤。第二，促进经贸、科技合作。加强和完善高层经济对话机制，加强技术贸易及创新合作，推进中小企业合作，交流在知识产权保护方面的经验，开展和平利用核能合作。第三，推动环保合作。加强水污染治理、节能减排技术方面的交流合作，扩大循环型城市合作。第四，扩大人文交流。以纪念《中日和平友好条约》缔结30周年为契机，大力推进人文交流，建立两国青少年交流长效机制，早日互设文化中心。第五，加强防务交流。加强防卫部门高层互访，扩大多层次的防务交流合作。福田对此表示赞同。另外，两国领导人还同意继续加强合作，早日开始日本在华遗弃化学武器实质性销毁，加强在应对气候变化、实现朝鲜半岛无核化、促进东亚合作、支持非洲发展等方面的合作。

（二）中日签署了《中日关于全面推进战略互惠关系的联合声明》

中日双方就全面推进战略互惠关系达成广泛共识，签署了两国间的第四个政治文件《中日关于全面推进战略互惠关系的联合声明》。主要内容有：

（1）两国就中日关系对两国都是最重要的双边关系之一达成了共识。双方决心全面推进中日战略互惠关系，实现中日两国和平共处、世代友好、互利合作、共同发展的崇高目标。

（2）中日双方重申，1972年《中日联合声明》、1978年《中日和平友好条约》及1998年《中日联合宣言》构成中日关系稳定发展和开创未来的政治基础，确认继续恪守三个文件的各项原则，并继续坚持和全面落实2006年10月8日及2007年4月11日发表的《中日联合新闻公报》的各项共识。

（3）双方决心正视历史、面向未来，不断开创中日战略互惠关系新局面。双方将不断增进相互理解和相互信任，扩大互利合作，使中日关系的发展方向与世界发展潮流相一致，共同开创亚太地区和世界的美好未来。

（4）双方确认两国互为合作伙伴，互不构成威胁。

（5）有关台湾问题，日方重申继续坚持在《中日联合声明》中就台湾问题表明的立场。

（6）双方决定在增进政治互信、促进人文交流、加强互利合作、共同致力于亚太地区的发展和应对全球性课题五大领域构筑对话与合作框架，开展合作。

（三）中日两国政府发表了《中日两国政府关于加强交流与合作的联合新闻公报》

为了落实《中日关于全面推进战略互惠关系的联合声明》，中日双方达成如下主要共识：①日方邀请胡锦涛主席出席2008年7月在北