台湾问题是中日关系中的核心问题。早在20世纪60年代，中国就提出了中日“复交三原则”，并把承认这些原则作为中日复交的前提条件。这三项原则是：中华人民共和国政府是代表中国的唯一合法政府；台湾是中华人民共和国领土不可分割的一部分；“日蒋和约”是非法的、无效的，应予废除。日本在1972年《中日联合声明》中，重申“充分理解”复交三原则，表示“充分理解和尊重”中国政府有关台湾问题的立场，并“坚持遵循波茨坦公告第八条的立场”。大平外相在随后召开的记者招待会上宣布：作为日中邦交正常化的结果，“日台条约”失去了存在的意义并宣告结束。

中日邦交正常化以后，日本政府对台湾问题一直持谨慎的立场，日本与台湾关系基本是在“一个中国”原则的框架内发展，双方仅维持非官方的民间经济往来。但是近年来，国际局势、两岸关系、岛内局势、日本国内政治形势发生了较大变化，在所谓基本理念、价值观趋同的说辞下，日本介入台湾问题的程度有所加深。本文拟就2008年日本与台湾关系做一回顾和分析。

2008年，台湾在3月22日举行的领导人选举中，国民党候选人马英九以221万张票的优势击败民进党候选人谢长廷。5月20日，马英九上台，国民党重新执政，开始全面调整对外政策，台湾政局发生重大而深刻的变化。日本方面，福田康夫2008年9月1日在东京举行的记者会上宣布辞职，9月24日，麻生太郎接替福田出任日本首相。伴随着国民党与民进党的权力更替，对马英九一直抱有“亲中反日”成见的日本各界，普遍担心台湾的亲日路线会发生变化，忧虑两岸过快接近，影响日台关系及东亚局势。再加上马英九上台伊始，即遭遇“联合”号被撞事件，日台关系一度紧张。为扭转局面，马英九积极化解日方误解，多方位强化对日工作，但还是无法完全消除日方的疑虑。在短期内日本难以完全消除对马英九的不信任，而马英九当局暂时也缺乏娴熟对日事务的工作团队的情况下，日台之间的相互磨合尚需时日。^[1]

一 日本担心台湾倾向大陆，日台关系降温，马英九积极化解日方误解

日本各界认为，此前在李登辉和陈水扁的带领下，日台之间一直保持着良好的关系，由于马英九在历史问题、领土和领海问题上，对日本的姿态都相对严厉，因此，国民党的重新执政势必会对日台关系造成一定影响。为了消除日本官方对马英九的“仇日”疑虑，马英九在上台之前，也曾访日会见日本要人，针对自己的对日政策进行解释说明，但是并未达到预期效果。随着两岸交流的日益密切，加上马英九过去保钓的历史背景，一些日本学者担心，台湾在强化与大陆互动的同时，日台关系已经开始降温。根据统计，2008年马英九上台后，日本议员访问台湾的人数比2007年同期减少40%，引起许多人士关注，他们担心，在两岸关系不断升温的同时，台湾与日本的关系是否会受到影响。

马英九上台后，十分看重对日关系，同时也深知日本对其的疑虑与担心。因此，“台湾当局”开始全力化解日本的不信任感。一方面，密集接见日本访客，表明进一步发展台日关系的愿望；另一方面，针对日方认为两岸关系改善会使台日关系淡化的疑虑，马英九多次澄清，台湾和大陆改善关系，绝对不会影响和日本长久以来的友谊；两岸关系改善的目的是追求海峡和平繁荣，此举有助于东亚稳定，当然符合日本利益。在接见日本国会议员对台友好组织“日华议员恳谈会”会长平沼赳夫一行时，马英九表示希望通过青少年交流等进一步发展近年来逐渐加深的台日关系。撞船事件发生后，马英九又频频会见访台的日本访问团，包括由“世界和平研究所”理事长大河原良雄所率领的“台日论坛”日本代表团、“日本中华联合总会”代表团、前日本“驻台代表”池田维等，强调自己不仅是“知日派”，更会是“友日派”，“一直维护台日友好关系”，试图进一步改善其在日本社会中的“反日亲中”形象。^[2]面对日方的疑虑，台湾海基会董事长江丙坤也在12月的台日座谈会上强调，马英九提出“台日特别伙伴关系”，要继续和日本维持良好关系，马英九要做“和平缔造者”，希望日本放心。他还表示，从台湾的经济发展史来看，台湾有今天是靠日本的资金、技术，在台湾经济起飞的阶段，日本扮演了积极重要的角色。今天台湾要升级、转型，仍然需要日本的技术、