2009年10月14日，上海合作组织成员国政府首脑理事会第八次会议在北京举行。中国国务院总理温家宝出席并主持会议。会议主要围绕贯彻落实《上海合作组织成员国长期睦邻友好合作条约》、上海合作组织叶卡捷琳堡峰会共识，以及在国际金融危机大背景下，如何加强相互协调与合作，深化组织框架内的多边合作、促进中亚区域经济发展等问题进行了深入磋商，达成广泛共识，并对上海合作组织下一步工作的优先方向做出了具体规划和部署。

（1）出席会议的主要人员：出席上海合作组织成员国政府首脑理事会会议（简称总理会议）的成员国代表分别是哈萨克斯坦共和国总理马西莫夫、中华人民共和国国务院总理温家宝、吉尔吉斯共和国总理丘季诺夫、俄罗斯联邦政府总理普京、塔吉克斯坦共和国总理阿基洛夫、乌兹别克斯坦共和国总理米尔济亚耶夫。上海合作组织常设机构代表秘书长努尔加利耶夫、上海合作组织地区反恐怖机构执行委员会主任苏班诺夫以及实业家委员会和银行联合体负责人列席会议。观察员国代表是巴基斯坦伊斯兰共和国总理吉拉尼、伊朗伊斯兰共和国第一副总统拉希米、印度共和国石油和天然气部长德奥拉、蒙古国对外关系与贸易部长巴特包勒德。此外，东道国客人阿富汗副总统哈利利也出席会议。

（2）会议通过的主要文件：成员国第八次总理会议发表了《上海合作组织成员国政府首脑（总理）理事会会议联合公报》（简称《联合公报》）、《上海合作组织成员国关于加强多边经济合作、应对全球金融和经济危机、保证经济持续发展的共同倡议》和《上海合作组织地区防治传染病的联合声明》，签署了《上海合作组织成员国海关培训和提高海关关员专业技能合作议定书》，批准了《上海合作组织秘书处关于〈上海合作组织成员国多边经贸合作纲要〉实施情况的报告》和涉及上海合作组织财务和常设机构建设等问题的决议。

（3）会议讨论的主要内容：上海合作组织成员国第八次总理会议是在全球金融和经济危机继续蔓延，并对各国经济造成严重冲击的背景下召开的。这种情势下，与会各方对组织框架内的合作寄予更多期望，对此次总理会议倍加重视。会议举行了小范围和大范围会谈。成员国总理、观察员国政府代表和阿富汗副总统共同出席了大范围会谈。

在小范围会谈中，上海合作组织成员国总理们全面总结了本组织在政治、经济、人文等领域合作的进展情况，深入分析了国际和地区形势。总理们强调，在复杂的国际和地区形势下，为有效应对国际金融和经济危机的挑战，成员国应继续落实2007年缔结的《上海合作组织成员国长期睦邻友好合作条约》、《〈上海合作组织成员国多边经贸合作纲要〉落实措施计划》以及2009年叶卡捷琳堡峰会共识，以提高共同防范风险的能力，维护共同利益，保证各国经济的稳定发展。中方强调，在世界经济格局发生新变化、国际力量对比出现新态势、全球金融体系酝酿调整的关键时刻，上海合作组织应在加快区域合作进程中发挥更大作用，为成员国开启一条长期稳定、可持续的发展道路。

（4）会议取得的主要成果：会议主办方中国政府总理温家宝代表与会各方阐述了第八次总理会议取得的成就和达成的共识。温家宝总理强调，信心、决心、恒心是摆脱危机、战胜困难、不断前进的力量源泉。只要各成员国携起手来，锲而不舍地深化合作，就一定能创造本地区持久和平、共同繁荣的光明未来。本次总理会议主要取得了以下几项成果。

其一，制定了加强多边合作、共同应对国际金融和经济危机的举措。各方审议通过了应对危机的《上海合作组织成员国关于加强多边经济合作、应对全球金融和经济危机、保证经济持续发展的共同倡议》（简称《共同倡议》），商定建立上海合作组织经济发展监测机制等17项具体措施。其中《共同倡议》具有重要意义，它标志着上海合作组织成员国维护共同利益、协调解决地区和全球性问题能力的提高。此外，《共同倡议》还是本组织继《多边经贸合作纲要》及其落实措施计划之后的又一重要文件，有助于促进多边经济合作的进一步发展。成员国总理一致积极评价《共同倡议》对多边合作的指导意义。

其二，突出上海合作组织的经济职能，强调财金对话与合作。成员国总理们支持继续推进贸易便利化进程、继续改善投资环境，赞同完善各