2008年爆发、2009年仍在继续的国际金融危机，对绝大多数国家都产生了影响，此前正在谋求经济起飞的上海合作组织成员国也未能幸免，只是由于各国国情不同，受到的影响程度不同。从目前的情况来看，俄罗斯、哈萨克斯坦等国受到的影响较大，中国、乌兹别克斯坦受到的影响较轻。然而，不管受到的影响是大还是小，遇到的困难是多还是少，对上海合作组织各成员国以及上海合作组织本身来说都是一次巨大的考验。

一 国际金融危机对上海合作组织成员国的影响

国际金融危机对各成员国的影响是多方面的，包括经济、社会、彼此关系、对世界重大问题特别是对世界政治经济秩序的看法等，其中对经济和社会领域的影响最大。

国际金融危机首先对各国经济造成巨大的冲击，使一些国家刚刚复苏的经济再度受挫，使经济发展较好的国家也遇到较多的困难。

国际金融危机前，俄罗斯和哈萨克斯坦等国的经济在渡过了独立初期的经济危机和1998年的金融危机后，从2000年起开始复苏，其后六七年经济呈现快速发展的态势，例如，2007年俄罗斯国内生产总值同比增长8.1%，哈萨克斯坦同比增长8.9%，这两个国家的国库开始充盈，人民生活也开始改善。其他几个中亚成员国经济发展速度虽然不如俄、哈两国，但也呈现不同程度的增长。中国经济则连续多年保持9%以上的高速增长，经济总量已经跃居世界第三位。上海合作组织成员国经济总量占世界经济总量的比重明显提升，成为国际社会广泛关注的对象。

然而，2008年下半年世界经济形势突变。国际金融危机使俄罗斯和哈萨克斯坦等国遭到独立后的又一次沉重打击。2008年俄罗斯国内生产总值同比仅增长2.8%，2009年则同比下降8.7%。哈萨克斯坦2008年国内生产总值增长2.7%，2009年仅同比增长1.1%，为2000年以来经济增长的最低值。吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦的情况大同小异。只有乌兹别克斯坦和中国的情况较好。乌兹别克斯坦2008年国内生产总值增长9.5%，2009年增长约为8%。同期中国经济增长分别为9.6%和8.7%。中乌两国尽管经济在增长，但也感受到国际金融危机的沉重压力。2009年中国全国经济会议指出，2009年是中国经济进入21世纪以来最困难的一年。乌兹别克斯坦总统卡里莫夫也说，“全球金融危机，特别是它的负面后果已经并且将继续对乌兹别克斯坦经济造成影响”，他告诫说，认为国际金融危机对乌兹别克斯坦没有影响，或者离乌兹别克斯坦已经远去，“是非常幼稚的，是无法原谅的误解”^[1]。

上海合作组织成员国在经济方面受国际金融危机影响的表现不尽相同。俄、哈等国受外资撤出的影响遇到流动资金不足的困难，使实体经济首先是建筑业和房地产业受到严重的影响。而国际社会对能源、原材料以及制成品需求的减少导致价格下降，使一些依赖这些产品出口的国家财政收入急剧减少。很多企业因拿不到足够的订单，不得不减产甚至倒闭。国家财政收入的减少也使一些国家不得不靠前几年的积蓄度日，大量压缩固定资产投资规模。国家为应对金融危机大量投入货币也带来通货膨胀加剧或存在通胀预期等问题。这些问题在成员国普遍存在，只是程度有所不同。例如，在固定资产投资方面，多数国家有所减少，中国却在增加。2009年中国全社会固定资产投资同比增长高达30.1%^[2]。另外，由于各国抗危机的能力和采取的措施有所不同，经济恢复的速度也存在很大的差异。

国际金融危机也给各国社会和安全带来很多问题。由于各国实体经济受损，用工数量减少，普遍出现失业人员增加、就业困难等问题。俄罗斯是国际金融危机前雇用外籍劳工较多的国家。国际金融危机发生后，该国失业率上升，由2007年的6.1%增至2008年的7.7%^[3]。在此情况下，俄罗斯实行本国公民就业优先的制度，哈萨克斯坦也通过了类似的决定，从而使塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦等在外劳工纷纷回国，使塔、吉、乌三国就业问题雪上加霜。在失业者增加和物价上涨的双重困扰下，各国治安形势较前恶化，普遍面临维护国家稳定的艰巨任务。当前俄罗斯和中亚国家当局还面临反对派的攻击和压力，维护国家稳定的任务较危机前更加艰巨。

二 各成员国积极应对危机，彼此伸出援手

对于突如其来的国际金融危机，成员国没有慌张，没有被困难吓倒，都采取各种措施积极应对。中国提出“保增长、保民生、保稳定”的目