2009年，在世界金融危机的冲击下，俄罗斯政治、经济和社会生活均受到较大影响。事实证明，以苏联解体为代价的改革没有带给俄罗斯脱胎换骨的现代化生活，俄罗斯的社会政治和经济改革依然任重道远。就2009年而言，俄罗斯需要克服危机带给俄罗斯政治、经济、外交的两个不良后果，一是消除2008年俄格战争对俄罗斯与欧美国家及独联体国家关系带来的负面影响，二是应对全球金融危机的冲击，维护国内正常的经济秩序和社会稳定。

一 在经济危机的环境下，俄罗斯坚持既定的国家长期发展目标不变，同时确定了以民主、保守主义现代化为指导的发展理论

2009年俄罗斯总统梅德韦杰夫以全球金融危机为契机，发表了一系列重要讲话，明确提出指导俄罗斯实现现代化的理论，即民主、保守主义现代化理论，也就是说梅德韦杰夫总统确定了保守的现代化方针，这一方针得到了普京政府和“统一俄罗斯”党的支持，其实质是通过非暴力途径实现俄罗斯社会向现代民主社会转型。正如梅德韦杰夫在2009年国情咨文中所阐述的，俄领导人追求奉行人道的、有利于公民的政策，主张实行渐进的改革政策。梅德韦杰夫在《前进！俄罗斯》一文中强调，现代化是耐心、长期和渐进的工作，轻松地令所有人满意，采取一系列强硬的、表面的行动不能够达到现代化的目标。只有放弃类似大跃进式的快速发展的幻想，才能实现现代化的长期目标，国家和社会很容易改变某些外在的形式，但往往忽视这些外在形式存在的意义。需要特别指出的是，俄罗斯领导人所追求的现代化不只是经济现代化，而且是一项综合性的系统发展战略。俄罗斯现代化理论中的三个主要内容是民主发展、保守的价值观和全面实现现代化，其中民主发展进程将左右俄罗斯国家的发展方向。

第一，在强势总统的领导下实现民主发展，首先是政治民主，建立更加稳固的政治体系。俄罗斯总统梅德韦杰夫在2009年国情咨文中强调，21世纪俄罗斯的现代化将以民主的价值观和体制为基础。从某种意义上说，民主化是俄罗斯现代化的政治战略。俄罗斯多党政治体系的建设和实行民主化选举一直是俄罗斯政治生活中的重要内容，经过两代领导人的努力，俄罗斯的民主体制已经基本形成并趋于稳定，但其效果不很理想，民间组织社团薄弱、社会自我组织和自我管理水平不高，这是梅德韦杰夫总统进一步推进俄罗斯政治民主化的缘由。梅德韦杰夫提出“加强民主体系”的重要一步是让反对党在地方选举中获得更多机会，真正实现执政党与反对党在法律面前平等的原则。

第二，实现政治民主的另一项主要工作是理顺中央与地方的关系，缩小中央与地方在民主方面存在的“剪刀差”，大力推进地方的民主发展进程，改变地方民主进程落后于中央民主进程发展的现状。

第三，在实现政治民主的基础上，通过采用非暴力的方式实现俄罗斯社会向更高的现代化水平转型。正如梅德维杰夫总统在《前进！俄罗斯》一文中所强调的，俄罗斯领导人不会效仿彼得帝国时代和苏联时代以牺牲人权为代价实现国家的强盛，俄罗斯领导人将“不靠强迫，靠的是信服。不靠镇压，靠的是开拓每个人的创造潜能。不靠恐吓，靠的是利益。不靠抗衡，靠的是整合个人、社会和国家的利益”实现俄罗斯社会转型。显然，梅德韦杰夫总统选择了渐进的、深思熟虑的、分阶段性的，同时也是稳定的和连贯的非革命性的转型方式。有一点要特别强调，俄领导人推行的政治民主化并不是要回到20世纪90年代“匆匆忙忙和轻率鲁莽的民主”，梅普组合不会为了某些抽象的理论而将社会稳定和公民安全拿去冒险，甚至无权为了某些崇高目标而将正常的生活推向死亡，让人民饱尝改革的苦果。梅普建立民主社会的工作，改革的立足点是人，而人不仅仅是为了改革而生的，俄罗斯领导人保证将俄罗斯公民的最大安全感放在实施现代化战略的首位。

第四，梅德韦杰夫提出科学技术的进步是实现政治民主制度的经济基础，因此要保证政治民主顺利发展，必须首先推动俄罗斯的科技发展。从民主的发展史看，成熟的民主制是伴随着消费品和服务形成大规模生产时产生的，那时候西方文明的科学技术已经发展到了能使人们普遍获得基本的生活保障、教育、医疗和信息交流的程度。每一个能够改善生活品质的新的发明，都在提升人的自由程度，使生存