（一）银行联合体的设立

2005年10月26日，在莫斯科举行的上海合作组织总理会议期间，中国国家开发银行、俄罗斯开发与外经银行、哈萨克斯坦开发银行、乌兹别克斯坦国家对外经济银行、塔吉克斯坦国民银行签署了关于成立《上海合作组织银行联合体（合作）协议》，标志着上海合作组织银行联合体正式成立。

目前，上海合作组织银行联合体由中国国家开发银行、俄罗斯开发与外经银行、哈萨克斯坦开发银行、乌兹别克斯坦国家对外经济银行、塔吉克斯坦国家储蓄银行、吉尔吉斯斯坦国家结算储蓄银行六家金融机构组成。各成员行均享有政府信用，为本国或次地区最有实力的金融机构。银行联合体设理事会（行长级）、协调员会（副行长级）、高官会（司局级）三级工作机制，各工作机制每年分别召开一次会议。

（二）银行联合体最新工作进展

2009年，上海合作组织银行联合体主要开展了以下几方面工作。

1.积极应对金融危机

2009年，银行联合体派员参加了2009年8月在北京召开的上海合作组织高官委员会会议和2009年9月在比什凯克举行的上海合作组织经贸部长会议，积极参与成员国政府部门“关于上海合作组织在反危机协作领域的问题及建议”的制定工作。

2009年6月，银行联合体在叶卡捷琳堡召开了理事会会议，对银行联合体在后危机条件下的发展前景予以高度关注，强调要坚定不移地促进上海合作组织各成员国经济的创新及技术发展。

2.投资合作取得显著进展

尽管全球金融危机给各成员国经济形势和本组织框架内的合作造成了非常不利的影响，但银行联合体各成员行对组织框架内的投资合作仍给予了大力支持。

（1）继续推进重大项目。

在银行联合体的支持下，哈萨克斯坦马伊纳克水电站、中吉乌公路段等大型工程项目正在建设。

（2）不断拓展新投资项目。

2009年6月，叶卡捷琳堡银行联合体理事会会议期间，俄罗斯外经银行和中国国家开发银行同俄罗斯斯维尔德洛夫斯克州政府签订了投资合作三方协议。协议选定乌拉尔地区首批3个融资项目，总投资额逾15亿美元。俄罗斯外经银行同中国国家开发银行签订了列宁格勒州斯兰齐市水泥厂建设融资贷款协议，投资总额为3.1亿美元。

此外，银行联合体成员行还计划参与的大型项目包括：哈萨克斯坦埃基巴斯图兹-2号电站第三个发电机组的建设项目，总投资7.88亿美元；乌兹别克斯坦共和国穆巴拉克天然气加工厂丁烷—丙烷混合装置建设项目，总投资超过2.2亿美元。

（3）不断深入成员行间合作。

2009年，俄罗斯外经银行与中国国家开发银行、哈萨克斯坦开发银行，哈萨克斯坦开发银行与中国国家开发银行间分别签订了新的授信合作协议。

2009年10月，中国国家开发银行向吉尔吉斯斯坦结算储蓄银行提供了折合200万美元的人民币信用额度，就货币互换达成了协议。中国国家开发银行与塔吉克斯坦国家储蓄银行签订了有关人民币贷款的合作协议。

3.扩大与其他机构的合作

2009年，银行联合体加强了与上海合作组织实业家委员会的工作协调，建立同观察员国授权金融机构的业务联系，继续推动同欧亚开发银行的合作。

（1）加强与上海合作组织实业家委员会的协作。

2009年6月5日，在第13届圣彼得堡国际经济论坛期间，银行联合体同实业家委员会共同举办了《上海合作组织——经济协作和反全球危机的平台》特别会议，显示了两机构合作的必要性和广阔前景。

（2）建立同观察员国授权金融机构的联系。

2009年，上海合作组织银行联合体正式通过并签署了《与上海合作组织观察员国金融机构合作及银联体观察员行地位条例》，规定了银行联合体同观察员国授权金融机构的关系，并为尽快使它们实际参与银行联合体活动奠定了法律基础。

（3）推动与欧亚开发银行的合作。

上海合作组织银行联合体于2008年8月28日与欧亚开发银行签订《上海合作组织银行联合体与欧亚开发银行伙伴关系基础备忘录》，确立了联合投资的发展目标。欧亚开发银行表示愿意参与成员行建议在上海合作组织银联体框架内进行的一系列大型项目的实施。