（一）上海合作组织论坛概况

上海合作组织论坛（简称论坛）由中方发起，经上海合作组织成员国首脑批准，于2006年5月22日在莫斯科成立，是多边的、社会性的专家咨询机制。论坛由各成员国的上海合作组织国家研究中心组成。根据论坛章程，论坛每年召开1～2次会议。在论坛会议上学者们共同探讨上海合作组织发展及面临的现实问题，并提出可行性建议。论坛对推动上海合作组织的发展、解决上海合作组织面临的迫切问题、扩大上海合作组织在国际舞台和民间的影响具有重要意义。

（二）上海合作组织论坛第四次会议

上海合作组织论坛自成立以来，已举办四届论坛会议^[1]。

2009年5月18～19日，上海合作组织论坛第四次会议在吉尔吉斯斯坦乔尔蓬阿塔市举行。此次会议由吉尔吉斯斯坦上海合作组织国家研究中心——吉尔吉斯斯坦总统战略分析与评估研究所主办。会议主要讨论了世界金融经济危机对上海合作组织成员国的威胁与挑战及应对措施，上海合作组织在协调成员国利益和推动解决水资源利用等问题上发挥作用，观察员国参与上海合作组织框架内合作等问题。

会议认为，在世界金融经济危机背景下，上海合作组织各成员国应相互借鉴应对危机的举措和经验，扩大上海合作组织框架内的多边经济合作，携手克服危机。与会各方建议：探讨扩大上海合作组织预算的可能性；建立上海合作组织反危机基金，以用于消除世界金融经济危机对各成员国经济造成的不利影响；全面促进成员国之间经贸合作的发展，保障危机条件下成员国的政治、社会经济稳定，加强睦邻关系；在成员国之间积极推动统一关税立法、简化劳动力资源流动管理规则的工作；扩大上海合作组织秘书处权力等。

会议认为，上海合作组织可成为协调成员国利益、推动解决水资源和能源利用问题的平台。上述问题可在遵循国际法、保障区域生态安全、考虑所有中亚国家的利益和互惠原则的基础上，利用上海合作组织的多边平台，采用集体决策方式加以解决。

关于上海合作组织框架内的人文合作，会议建议：探讨设立上海合作组织奖学金的可能性；定期举办上海合作组织知识竞赛；加快上海合作组织大学的建设。

与会各方一致同意尽快建立上海合作组织论坛网站（www.mgimo.ru/sco），并认为有必要为上海合作组织成员国中小企业开展合作建立互联网站。