一 2009年经济发展简要回顾

*受2008年全球金融危机和世界经济持续放缓的影响，国际能源原材料价格下降明显，使经济和外贸严重依赖能源出口的俄罗斯受到沉重打击，2009年俄罗斯经济大幅下跌，全年国内生产总值（GDP）为390161亿卢布（1美元约合30.4卢布），比2008年下降7.9%。其中，加工业、建筑业和酒店餐饮业下降最为明显，降幅分别为13.9%、16.4%和15.4%。农业和采掘业受冲击较小，同比分别下降1.7%和1.9%。^[1]进入2009年第四季度以后，工业生产下降幅度明显收窄，扣除季节性因素。2009年第四季度GDP增长1.9%，经济开始企稳。

2009年，俄罗斯货币信贷政策经历了由紧到松的过程。从总体上看，在政府反危机措施的作用下，俄罗斯银行出现了一些积极的变化，如资本充足率提高，基本克服了流动性不足的问题；银行存款尤其是居民存款稳步增长，对实体经济的贷款逐步恢复。通货膨胀率降低，全年通货膨胀率为8.8%，低于2008年的13.3%，^[2]这是自苏联解体以来，年通胀率最低的一年。

受金融危机的影响，2009年国内投资出现严重萎缩，1～10月份，固定资产投资同比下降18.8%。其中，大型企业固定资产投资下降13.3%，小企业固定资产投资下降超30%。但是，能源、成品油生产和金融领域的投资继续增加，2009年前三季度，能源领域的投资增加 5.1%，成品油生产领域的投资增加53.9%。金融领域的投资增长10.8%。^[3]

政府实施的反危机政策与措施，使俄罗斯经济较为平稳地度过了经济危机最危险的阶段。例如，2009年，俄罗斯农业企业获得了7769亿卢布贷款，其中5430亿卢布是国家补贴的低息贷款。由于这一政策，2009年俄罗斯农业生产不仅没有下降，反而增加了1.2%。2009年军工产品产量增长了13%。^[4]2009年俄罗斯石油产量同比增长1.25%，达4.94228亿吨，平均日产量为992.5万桶，超过沙特阿拉伯800万桶的日产量，居世界第一。石油出口达2373.62万吨，增长4.67%。

按照国际收支平衡法计算，2009年俄进出口总额为5230亿美元，同比下降35%左右。其中出口额为3033亿美元，下降35.6%，进口1927亿美元，下降34%。外贸顺差1106亿美元，下降38.5%。^[5]

2009年1～9月，俄罗斯共吸引外资547亿美元，同比下降27.8%。直接投资占国民生产总值中的比例仅有3.6%，外资进入俄经济的总额降低了17%。在世界投资市场上，俄罗斯所占比例下降了41%。外资投资的主要领域是加工工业、批发零售贸易、汽车修理及家用电器维修、交通和通信、房地产、矿产资源开发。^[6]

对2009年俄罗斯经济形势的回顾与梳理表明，我们在《2010年世界经济形势分析与预测》中对俄罗斯2009年GDP增长率的预测是-8%～-8.5%，而实际上为-7.9%。虽然预测数字有些出入，但是对俄罗斯经济发展的总体走势把握的还是比较准确的。问题是对2009年俄罗斯反危机措施实施能力的分析估计有些不足。虽然，俄罗斯2009年反危机措施出台较晚，并且一些措施也不一定能够解决俄罗斯经济深层次的问题，但是，这些措施帮助俄罗斯经济抵御了危机的冲击，保证了俄罗斯社会经济的稳定。

二 2010年上半年经济走势

（一）主要经济指标向好，经济复苏态势明显

俄罗斯经济从2009年第三季度企稳回升，2010年上半年经济复苏态势明显。见表1。

GDP增幅明显。2010年上半年的经济发展态势表明，俄罗斯经济正在复苏。2010年1～7月GDP同比增长3.8%。其中，第一季度GDP同比仅增长2.9%，第二季度GDP增幅明显上升，同比增长5.4%，而2009年第一季度和第二季度GDP分别下滑9.4%和10.8%。^[7]2010年上半年GDP同比增长4.2%，2009年上半年同比下降10.1%。^[7]经济部预计下半年GDP仍将保持稳步增长势头。

表1 2009～2010年主要宏观经济指标增长速度比较（与往年相比，扣除季节性因素）

入夏后的大面积旱灾及森林大火相对拖累了经济的发展，摧毁了高达30%的谷物，预计已造成经济损失达150亿美元，将影响2010年国民生产总值（GDP）下降超过1个百分点。^[8]对此，俄政府采取紧急措施，暂停了粮食出口，以保证国内供应稳定。据俄农业部最新评估，2010年俄粮食产量可能为6000万～6500万吨，加上2009年结转的粮食储备2600万吨，足够保障2010年7700吨的粮食需求。但是，上半年农业生产同比仍增长了2.9%。

外贸进出口好转。俄经济发展部发布2010年7月份公布的数字显示，上半年出口额1882亿美元，进口额1042亿美元，贸易顺差为840亿美元，同比增长1.5倍。^[9]其中，俄罗斯联邦国家统计