出版时间:2011年01月 |
国际金融危机爆发后,拉美国家实施了多种多样的反危机措施。一方面,这些措施有效地刺激了国内需求,弥补了对外部门的损失;另一方面,自2009年以来美国经济的复苏改善了拉美国家面临的外部环境。因此,自2009年第三季度起,拉美经济开始走出危机的阴影。但是,由于2009年上半年的衰退较为严重,因此整个2009年拉美经济仍然是负增长(-1。9%),人均GDP的增长率为-2。9%。2010年,拉美经济复苏的步伐开始加快,预计全年的GDP增长率将达到5。2%。这使得拉美和东亚成为国际金融危机后世界上最有活力的两个地区。由于世界经济形势的发展前景尚有不少不确定性,2011年拉美国家的GDP增长率将低于2010年,约为3。8%。
Since the international financial crisis broke out,the Latin American countries have adopted various anti-crisis measures. Due to the effectiveness of these measures as well as to the recovery of the U.S. economy,a necessary and favorable external condition for Latin America,the region started to emerge with a better shape. However,because the first half of 2009 witnessed severe downturn,Latin America’s GDP growth rate for the whole year of 2009 was still negative.In 2010 Latin American economy seems to surge much more briskly than expected. According to the United Nations Economic Commission for Latin America and the Caribbean,GDP would grow at 5.2%. Along with Asia,Latin America has been considered as an envy of the developed countries in the post-crisis era.Give the fact that the future of the world economy is uncertain,2011 will be a year of lower GDP growth rate for Latin America.
自2009年第三季度起,拉美经济开始走出危机的阴影。2010年,拉美经济复苏的步伐开始加快,预计全年的GDP增长率将达到5.2%。这使得拉美和东亚成为国际金融危机后世界上最有活力的两个地区。在拉美经济体中,巴西的复苏尤为引人注目。拉美经济快速复苏的原因是多方面的,既有外部因素,也有内部因素。但是,由于世界经济形势的发展前景尚有不少不确定性,2011年拉美国家的GDP增长率可能会低于2010年。
一 2009年拉美经济形势的回顾
国际金融危机爆发后,拉美国家实施了多种多样的反危机措施。一方面,这些措施有效地刺激了国内需求,弥补了对外部门的损失;另一方面,自2009年以来美国经济的复苏改善了拉美国家面临的外部环境。因此,自2009年第三季度开始,拉美经济开始走出危机的阴影。
但是,由于2009年上半年的衰退较为严重,所以整个2009年拉美经济仍然是负增长(-1.9%),人均GDP也是负增长(-2.9%)。[1]圣基茨和尼维斯、安提瓜和巴布达、格林纳达的GDP分别下降了11.1%、10.9%和8.3%;而多米尼加、玻利维亚、圭亚那则分别增长了3.5%、3.4%和3.3%。
在2009年,拉美国家的进出口贸易均有不同程度的下降,其中,加勒比海国家的下降幅度最大,高达43.6%(见表1)。但与2008年相比,2009年拉美国家的经常项目逆差有所减少(从359亿美元减少到182亿美元)。这在一定程度上是因为许多拉美国家采取了扩大出口和压缩进口的措施。[2]资本项目顺差也从2008年的714亿美元减少到2009年的638亿美元。由于经常项目逆差大幅度减少,因此2009年国际收支顺差(457亿美元)比2008年的顺差(355亿美元)高出102亿美元。
表1 2008~2010年拉美的进出口贸易增长率
2009年,拉美国家在国际市场上发行了620亿美元的债券,大大高于2008年的185亿美元。但是,2009年进入拉美的外国直接投资净额为646亿美元,比2008年减少了301亿美元。墨西哥下降幅度更大,2008年为220亿美元,而2009年仅为38亿美元。巴西则从2008年246亿美元上升到2009年360亿美元。由于一些反危机措施所需的资金依赖外债,因此2009年拉美的外债总额超过了8000亿美元。无怪乎一些经济学家担心拉美会陷入又一次债务危机。令人欣慰的是,拉美的国际储备从2008年的5122亿美元增加到2009年的5670亿美元。
经济衰退加大了劳动力市场的压力。失业率从2008年的7.3%提高到2009年的8.2%,多个国家超过了10%。通货膨胀率则从同期的8.2%下降到4.6%。
二 2010年拉美经济形势
就GDP的季度增长率而言,2008年第四季度和2009年第一季度是国际金融危机对拉美经济影响最大的两个季度。自2009年第三季度开始,拉美经济出现了复苏的迹象。2010年,复苏的步伐开始加快,预计全年的GDP增长率将达到5.2%。这使得拉美和东亚成为国际金融危机后世界上最有活力的两个地区。国际货币经济组织总裁施特劳斯·卡恩在2010年5月25~28日访问拉美时说:“拉美已从国际经济危机中很好地脱身,并将成为重建世界经济的一个角色。”[3]2010年6月30日《纽约时报》的文章认为,在美国和欧洲为巨额赤字和乏力的复苏所苦恼时,拉美的经济增长却是很值得其羡慕的。而在过去,拉美经常无法偿还外债,不得不对货币进行贬值,甚至还需要富国为其救市。[4]
国际金融危机对拉美经济的创伤不亚于过去拉美经济曾遇到过的多次危机,但这一次拉美国家仅用两个季度的时间就基本上度过了危机。这主要是因为:(1)拉美国家迅速地实施了有效的反危机措施。(2)经过20世纪90年代的改革,拉美抵御外部冲击的能力得到了增强。(3)拉美经济在2003~2008年期间取得的较高的增长率,扩大了财政政策和货币政策的回旋余地,使政府能实施有效的反周期政策。(4)国际金融危机对拉美国家的国际融资能力影响不大。
拉美经济的快速复苏也得益于一些外部因素。例如,中国受国际金融危机的影响较小,因而对拉美初级产品的需求并没有出现大幅度的下降。这为拉美国家扩大出口创造了条件。又如,拉美与美国的经济关系非常密切,因此,美国经济的复苏也有助于拉美摆脱国际金融危机的阴影。诚然,美国经济的复苏并非强劲有力,但这一复苏使墨西哥、中美洲国家和加勒比海国家受益匪浅,因为这些国家的旅游业和出口贸易严重依赖美国。此外,美国经济的复苏还使拉美国家获得了更多的侨汇收入。[5]
但是,拉美国家的复苏力度不尽相同。相对而