近数十年来，新兴经济体（Emerging Economy）在世界舞台上扮演着越来越重要的角色。全球金融危机爆发后，新兴经济体相对快速的复苏与发展更是备受瞩目。然而，目前与新兴经济体发展紧密相关的一些重大问题还没有得到圆满的回答，这些问题包括：如何界定新兴经济体？在后危机时代新兴经济体与过去相比发生了什么重要变化？在世界经济格局中扮演什么新角色？这些变化可能对全球经济治理提出什么新要求以及产生什么新影响？针对上述问题，本文尝试着做了一些初步的工作。

一 新兴经济体的界定^[1]

尽管新兴经济体最近十几年来被世人普遍讨论，但直到目前，对于新兴经济体概念本身，却仍没有一致认可的定义，对于哪些经济体应该被纳入新兴经济体的范畴也是众说纷纭。与此同时，不同研究者或不同机构有时还使用含义存在差异的词语来描述和讨论基本相似的国家或经济体，比如说除了“新兴经济体”外，人们还常使用“新兴市场”（Emerging Market）和“新兴市场经济体”（Emerging Market Economy）等范畴。

在20世纪80年代早期，人们使用新兴工业化经济体（Newly Industrializing Economies）一词来形容几个快速增长且实行了诸多自由化政策的亚洲和拉美经济体。随着更多的发展中国家通过市场导向的改革和对外开放实现了经济的相对快速增长，“新兴工业化经济体”一词也逐渐被涵盖范围更广的“新兴经济体”所取代。^[2]世界银行集团成员——国际金融公司（International Finance Corporation，IFC）率先提出“新兴市场”的概念，意指发展中国家内部少数中等以及较高收入经济体，这些经济体都有一个共同特征，即外国投资者能在该国金融市场上购买股票。此后，新兴市场依次逐渐扩展至包括所有发展中国家。^[3]可见，在最广泛意义上，新兴经济体就是指所有的发展中国家。那么，什么又是发展中国家呢？根据世界银行的分类，2008年人均国民总收入在MYM1 1906美元以上的是高收入经济体。因此，最广泛意义上的新兴经济体应该就是指2008年人均国民总收入在MYM1 1906美元以下的国家。^[4]

按人均国民收入水平一个指标来划分新兴经济体的做法，虽然有一定的道理，但至少面临两大问题：其一是概念边界范围过大；其二是判定标准单一。由此带来的两个后果是分析难度加大，以及群体特征模糊不清。有鉴于此，一些研究者或机构特别关注狭义的“新兴经济体”概念。在他们看来，“新兴经济体”一般仅指特定类型的发展中国家或地区。根据他们的偏好，新兴经济体主要有六种划分特定类型的标准。

· 按照经济增长速度来划分。Jain（2006）提出，“新兴经济体”是指“商业或社会活动处在快速增长（或迅速工业化）过程中的经济体”。

· 按照经济增长和制度调整来划分。Arnold 和Quelch（1998）认为，“新兴经济体”可以根据两个标准定义：一是经济快速增长，二是政府政策倾向于经济自由化和建立市场导向的体系；Hoskisson等（2000）认为，“新兴经济体是指那些主要通过经济自由化实现了快速增长的低收入国家”。

· 按照特定时期出口增长速度来划分。法国社会展望和国际信息研究中心（Centre d’Etudes Prospectives et d’Information Internationales，CEPII）认为，“新兴经济体”应该是指：那些在特定时期人均GDP低于工业化国家平均水平的50%，且同期出口增长率至少高于工业化国家平均水平10%的国家。

· 按照金融市场发展和开放程度来划分。国际货币基金组织（IMF）在2004年《全球金融稳定报告》中，将“新兴市场”界定为金融市场发展程度低于发达国家，但仍便于外国投资者大范围投资的发展中国家。

· 按照信息化发展水平及速度来划分。印度“知识团体中心”（Center for Knowledge Societies，2008）认为，“新兴经济体”是指那些在有限或部分工业化条件下经历着信息化快速发展的国家或地区。

· 按照发展中国家所拥有的政治影响力来划分。政治学家Ian Bremmer将“新兴经济体”定义为：“对市场而言，政治至少和经济同等重要的国家”（Jain，2006）。

近年来，关于“新兴经济体”界定的一个新趋势是将少数几个国家组合成具有特定称谓的集团。比较典型的例子包括：“金砖四国”（即所谓的BRICs，分别指巴西、俄罗斯、印度和中国）；“新钻11国”［即所谓的N-11，分别指孟加拉、埃及、印度尼西亚（以下简称“印尼”）、伊朗、韩国、墨西哥、巴基斯