一 俄罗斯新成立的反击篡改历史、损害俄罗斯利益总统直属委员会及其主要任务

2009年5月15日，俄罗斯联邦总统梅德韦杰夫签署第549号总统令，成立俄罗斯联邦总统下属的反击篡改历史、损害俄罗斯利益委员会。成立该总统直属委员会的目的是：协调各联邦机构、各级权力机构及各类组织，共同与篡改俄罗斯历史、损害俄罗斯利益的行为作斗争。委员会直属俄罗斯总统管辖，其成员由俄罗斯总统确定。

根据总统令，委员会成员共有28人，分别来自俄罗斯政府科技教育部、国防部、文化部、司法部、国家杜马、安全总局、公众院、俄罗斯档案总署、俄罗斯科学院等部门。其中，委员会主任由总统办公厅主任纳雷什金担任，科技和教育部副部长加琳娜等担任副主任。该委员会每年至少举行两次会议。按照章程规定，委员会的任务主要包括以下几方面内容。

（1）针对损害俄罗斯联邦的国际声誉为目的篡改历史事实的事件，进行资料汇编和分析，甄别歪曲历史事实和诋毁俄罗斯国家形象的现象与行为，编写有关报告提交给俄罗斯联邦总统。

（2）制定反击和解决篡改历史事实、损害俄罗斯利益事件的战略规划。

（3）针对篡改历史事实、损害俄罗斯利益的行为，向俄罗斯总统提出对策建议。

（4）组织和协调俄罗斯联邦各权力机构、政府机关、科研机构等，对企图篡改历史事实和损害俄罗斯利益的事件加以反击。

二 俄罗斯成立该委员会的背景和目的

梅德韦杰夫总统签署“反击篡改历史”的总统令和成立总统直属委员会，是俄罗斯当局酝酿已久的举措。苏联解体前后，在戈尔巴乔夫掀起的“新思维”和“公开性”运动浪潮的影响下，俄罗斯社会开始全面反思苏联历史，一些报刊肆意抹黑苏联时期的领导人和苏联共产党（简称苏共）历史，割裂历史，自我否定。苏联解体后，随着北约东扩和欧盟东扩，一些原苏东国家大都从政治上、经济上投靠西方，并日益拉开和俄罗斯的距离，对其来说重新评价苏联历史是顺理成章的事情。这些国家认为，在第二次世界大战中，波罗的海三国和乌克兰、摩尔多瓦、白俄罗斯等国被苏军解放后投入社会主义阵营，实际上导致了新的不自由，给其带来了几十年的专制制度。苏联红军不再被看成解放者，而被看成这些国家的占领者。因此，一些东欧和独联体国家的政治势力有意诋毁苏联和苏军在第二次世界大战期间的历史作用，推行“去苏联化、去苏共化”的政策。例如，波兰、乌克兰、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛等国对苏联在第二次世界大战时期发挥的重要作用进行重新评价，试图否定苏联在第二次世界大战中的历史作用，甚至把苏联红军与纳粹占领者相提并论。

前不久，上述国家的领导人和传媒又重新宣扬“第二次世界大战期间苏联曾屠杀上万个波兰军民”、“斯大林曾制造乌克兰大饥荒”的说法。波罗的海三国认定第二次世界大战后是“被苏联占领”而非从纳粹铁蹄下解放。1992年6月，立陶宛首次提出历史赔偿的问题。2007年4月27日，爱沙尼亚发生了从首都塔林市中心拆除和迁移苏军解放塔林纪念碑的事件。2008年，立陶宛政府坚持要求俄罗斯承认苏联侵占的事实并赔偿高达280亿美元的损失。同年底，乌克兰也向联合国大会提交议案，要求调查苏联曾在乌克兰制造的“大饥荒”种族屠杀。2009年2月4日，拉脱维亚也出现了亵渎苏军烈士纪念碑的事件。2009年5月9日，在第二次世界大战胜利纪念日后，俄罗斯国内网络上出现了重新讨论第二次世界大战的文章，有人说第二次世界大战中苏联是失败者，有人说将东欧国家从法西斯铁蹄下解放出来是一种“侵略行为”。这些言行严重损害了俄罗斯与原来的苏联各加盟共和国之间的关系，也对俄罗斯的国际声誉造成了不良影响。

面对上述歪曲、篡改历史的企图，俄罗斯当局立场坚定，旗帜鲜明地予以反击。普京在庆祝卫国战争胜利62周年时指出：“俄罗斯将永远纪念这场伟大的胜利，纪念我们的父亲和祖父们英勇的业绩，并像他们一样忘我地捍卫祖国的利益。”梅德韦杰夫总统执政后，曾多次表示不允许篡改历史，特别是卫国战争的历史。2009年5月，为纪念反法西斯战争胜利64周年，梅德韦杰夫发表特别讲话指出：“每年的‘胜利日’都有新的意义。但不幸的是，这些含义并非总是庆祝的。我们已经越来越感到，这段历史开始被篡改。”2009年5月8日，梅德韦杰夫