2008年4月初，俄共中央公布了新的纲领草案。这一草案正在全党及全社会范围讨论。草案经征求和吸收修改意见后，将提交11月底举行的俄共第十三次代表大会通过。本文主要介绍俄共修改纲领的背景和重点。

俄共目前正在修改纲领。俄共现行纲领是1995年1月在俄共三大会议上通过，后曾在1997年4月的四大和2002年1月的八大上做过稍许改动。2004年1月，俄共中央主席团提出要对纲领进行新的修改，并由党的领导人久加诺夫挂帅，成立了由26人组成的纲领修改委员会。2004年7月的十大和2005年10月的十一大分别提出了纲领修改的范围和原则。2006年2月8日，俄共中央主席团发出呼吁书，动员全体党员及其党的拥护者积极投入到党纲修改的讨论之中，并强调了讨论的重点问题。2006～2007年间，俄共中央理论部门先后举行了几次大型理论研讨会，就党纲涉及的重大问题邀请党内外专家学者研讨。经过这些铺垫和酝酿，纲领修改委员会开始着手文本的修改，经过一年多的工作，于2008年4月推出了新版本的纲领草案。但这仅是修改党纲的初级阶段，俄共把下一阶段即动员党员及全社会参与讨论、进一步对草案提出修改意见作为纲领修改的关键阶段。为此，俄共把草案发表在党报、党刊和网站上，并举行新闻发布会，大张旗鼓地进行宣传。那么，俄共为什么要修改党纲？又为什么把修改党纲这件本属于党内的事情搞得如此轰轰烈烈呢？

一 俄共修改党纲出于内外两种需要

笔者认为，俄共现在提出修改党纲，主要出于两种需要。一是自身发展的需要，二是外在压力的需要。

从内部因素看，纲领对于一个政党而言，就是一面旗帜，它表明党的基本主张和形象。同时，纲领也要适应时代的需要而修改、完善，以指导党的行动跟上时代的步伐。13年前，俄共通过现行纲领时，俄罗斯正处在社会制度更替的动荡时期，国家的发展前途未卜；俄共作为强大的反对派力量，正与以叶利钦为代表的执政当局及其政权党进行着势均力敌的较量。13年来，俄罗斯社会发生了很大变化，现行社会制度已经确立，社会阶级结构乃至政治力量的对比都发生了改变。俄共虽然仍占据着最大的反对派政党的地位，但自身力量已经大大削弱，原来的既定目标很难在短期内实现。客观形势和条件的变化，对俄共的理论和实践提出了新的挑战。这一切都需要俄共作出新的回答和判断，并据此确定今后的战略和策略。

俄共的现行纲领在原则上经受了时间的检验，但在许多问题的表述上受制于当时的认识水平，在今天看来已明显滞后于新的形势和俄共今天的行动，需要进行新的更新和调整。不仅如此，这个纲领本身从制定时起，在俄共党内外就一直存有异议。1995年，俄共通过纲领时正值俄共重建不久，队伍内部各种思想混杂。为了把被解散的苏共成员聚拢起来，俄共当时采取了求同存异的做法，只要赞成恢复苏联社会主义这个共同目标，不管持有什么样的主张，都允许留在党内。但是，思想观点上的混乱，不能不反映在党纲上。在俄共的纲领中，正统马克思主义者、社会民主主义者和俄罗斯民族主义者都能找到符合自己主张的条款。正因为如此，“俄共是不是真正意义上的共产党”这个问题，经常遭到质疑。十几年来，随着俄罗斯社会政治力量不断地重新配置，俄共队伍内部也经历了多次分化组合，带有各种色彩的几个派别陆续分离出去，从这个角度说，纲领已经不能完全反映现在俄共绝大多数党员的主张，理应加以修改。不仅如此，近年来，俄共内部在意识形态上已趋于达成共识，在议会和总统竞选中提出了反映俄共主张的行动纲领，这一切也为修改党纲奠定了基础。

从外部因素看，随着新一轮选举周期的结束和国家最高权力的交接，俄罗斯政治力量之间的较量已经从轰轰烈烈的选举造势舞台，转到了实实在在的国家建设领域。为了“兑现”自己对选民的承诺，更为了自己所代表的集团和阶级的利益，各派政治力量都开始着手对国家的决策施加自己的影响，努力使国家的经济社会方针朝着自己指引的方向发展。大选刚过，俄罗斯各主要政党都开始了内部的意识形态工作。2008年4月14～15日，俄罗斯第一大党统一俄罗斯党召开第九次代表大会，大会选举普京为党的领导人，并就“2020年前国家发展战略”问题举行论坛。会上，该党最高委员会主席鲍里斯·格雷兹洛夫作了题为《关于党在