20世纪80年代末90年代初，苏东社会主义国家的共产党相继丧失政权，其中的原因固然是多方面的，但党风廉政建设方面的深刻教训更具根本性。苏东各党的一些领导人也坦言是党自掘坟墓葬送了自己的事业和前程，如匈牙利社会主义工人党主席曾十分痛心地指出：“社工党丧失政权是党的自杀政策造成的。”这一点在苏东剧变发生十几年之后、在历史的迷雾逐渐散开的今天，越来越清晰地显现出来。

一 苏东社会主义国家共产党党风廉政建设的基本情况

1.列宁、斯大林时期党群关系总体是好的，但存在出问题的隐患

作为世界上第一个社会主义国家的缔造者，列宁以其伟大政治家的眼光清醒地认识到，无产阶级政党在其执政过程中，如果不能根据形势的变化来制定和执行反映广大人民群众意愿、代表人民群众利益的政策，人民支持共产党和无产阶级政权的“政治期票”就有到期的危险。因此，无论是在战争年代还是在建设时期，列宁都特别要求发挥共产党员的先锋模范作用，以团结、争取人民群众的支持和拥护。为了反对官僚主义，发扬党内民主，接受群众监督，列宁时期的苏联采取了包括建立和完善党的监察机关等一系列措施，列宁还亲自创建了接待群众来访制度和信访制度，他所在的斯莫尔尼宫办公室被誉为“世界上最大的接待室”。列宁在党风廉政建设方面严于律己、身先士卒，各级党员干部鞠躬尽瘁、无私奉献，这一时期是苏联历史上党群关系最好的时期之一。

斯大林时期，苏联当时所处的国内外形势发生了重大变化，对党的各项建设提出了新的要求。在这种形势下，斯大林领导的苏共能够坚持党的优良作风，密切联系群众。斯大林不仅从理论上认识到脱离群众危险性的存在，而且还提出了要充分运用批评和自我批评的方法避免党脱离群众，使党的事业、社会主义事业避免遭受损害。但是，由于国内外复杂的环境，党内斗争和对敌斗争形势异常严峻，也由于斯大林的工作方法问题，这一时期党内民主生活开始不正常，官僚主义逐渐扩散，党群关系出现紧张状况。斯大林长期担任党和国家最高领导人后，出现了主要靠听汇报、看文件、作指示、发命令来了解和解决问题的情况，很少深入实际，接触群众。东欧各国的共产党在夺取政权的漫长岁月里，曾进行过艰苦卓绝的斗争，谱写了辉煌的篇章；在执政的年代，为社会主义制度的建立和巩固做了大量的工作，取得了不可磨灭的成绩，深得人民群众的拥戴和支持。但是，在后来的执政岁月，权力腐败、破坏党内民主等不良现象开始出现。

2.赫鲁晓夫、勃列日涅夫时期党群关系开始恶化并日渐严重

以苏共进入赫鲁晓夫时期为标志，苏东各国在经济和社会发展取得骄人成绩的同时，党风廉政建设的恶化问题开始发展和蔓延起来。进入20世纪70年代以来，苏东各国共产党无不出现权力腐败的恶疾。从国家领导人到各加盟共和国领导，从中央书记到省委书记，都有腐败案件发生。在勃列日涅夫时期腐败还出现在党的权力中枢，形成了腐败特殊利益集团，问题的严重程度，令世人惊心动魄、令群众深恶痛绝。权力腐败问题在20世纪80年代的苏东各国更呈现出加速发展的势头。这主要表现在四个方面。

一是在最高领导层，特权与腐败问题非常严重。赫鲁晓夫上台不久，就集苏联党政大权于一身，独断专行，大搞个人崇拜。勃列日涅夫时期，特权和腐败问题非但没有得到有效遏制，反而愈演愈烈。勃列日涅夫不仅喜爱阿谀奉承、贪图荣誉，而且贪图钱财，经常收受国内外贵重礼品。这一时期，东欧各社会主义国家的共产党最高领导人中贪图享受、好逸恶劳等恶劣风气也逐渐严重。波兰党的总书记盖莱克和总理雅罗谢维奇在波兰大量引进外资、实行对外开放的情况下，带头仗权敛财，为自己及子女修建豪华别墅。南斯拉夫原波斯尼亚—黑塞哥维那领导人米兰科·雷诺维查无偿占有亚得里亚海内乌姆疗养地的土地，用公款购置自己的别墅，曾引发大规模群众示威，一度激成反对南政府的社会动乱。

二是一些丧失共产主义理想的投机分子、机会主义分子为了捞取官位、攫取更多个人或小集团利益而加入共产党组织。这些投机分子加入党组织后，严重冲击和破坏了无产阶级政党的纯洁性、阶级性和先进性，各种不良思潮在党内有了生存的基础，并为特权阶层的形成营造了氛围和环境。

三是官