毛泽东同志曾指出：“我们一定要努力把党内党外、国内国外的一切积极因素，直接的、间接的积极因素，全部调动起来，把我国建设成为一个强大的社会主义国家。”我们党历来都是在做好党内、国内工作的同时，积极做外国政府和外国政党的工作。本文重点介绍我党做拉丁美洲政党工作，尤其在改革开放以来做拉美政党工作的情况及成就，以纪念党的十一届三中全会召开30周年。

一 建国初期我党与拉美共产党交往意义重大

拉丁美洲各国均实行多党制，而且拉美各国政府长期受到美国控制。新中国成立后，受当时的国际形势限制，尤其是以美国为首的西方大国大都对我国采取政治和经济封锁，包括拉美各国政府和政党几乎与我国无来往。为了打破封锁，党中央决定，实行“一边倒”的对外政策，我国从当时的社会主义各国获得了宝贵的政治、经济和技术支持。

党的对外交往是我国整个外交活动的一个组成部分，受到党中央的重视。新中国成立伊始，党中央就把此项工作提到议事日程。在中央的指示下，中共中央对外联络部于1951年1月16日正式成立，任命王稼祥为部长。刘少奇在写给中联部首任部长王稼祥的信中说：“（中联部）任务是与各兄弟党联络，但具体任务也是最重要的任务，是与东方各国兄弟党联络……”在此情况下，中联部积极发展与苏联、东欧等社会主义国家共产党的友好来往，同时也积极开展包括拉美各国共产党在内的各国在野共产党的联络工作。而我党与拉美各国共产党在莫斯科早就有接触。1953年7月，巴西共产党中央政治局委员卡洛斯·马里盖拉率学习参观团访华，这是拉美最早的访华政党代表团。从此，拉美各国共产党领导人、访华团接踵而来。1956年3月，古巴、墨西哥、巴西等六个国家的共产党领导人联合访华；同年9月，中国共产党召开第八次全国代表大会之际，巴西、阿根廷等11个拉美国家的共产党代表团来华参加了大会活动；1957年11月，十个拉美国家的共产党领导人一起访华；1959年2月，15个拉美国家的共产党共23位领导人在参加苏共二十一大后访华；在我国国庆十周年之际，有60个外国共产党代表团前来祝贺，其中有17个拉美国家的共产党代表团。

拉美各国共产党大都创建于20世纪20年代之后，他们所进行的一系列革命斗争教育了拉美各国人民，削弱了本国垄断资产阶级的力量，分散了美帝国主义围攻社会主义国家的精力。不仅如此，拉美各国共产党访华人员在20世纪50年代，不仅向我方介绍拉美政治、经济和社会情况，介绍各国共产党历史和斗争情况，使我党和政府迅速了解“新大陆”的状况，而且还为增进中拉友谊做了大量工作。比如，在中朝两国人民进行抗击美国侵朝战争期间，拉美各国共产党人发动群众，反对本国政府派兵到朝鲜替美国当炮灰。美国原计划要拉美各国派14万人去朝鲜参加侵略战争，结果只有哥伦比亚派了1000人，波多黎各派了400人，使美国如意算盘破产。拉美各国共产党人努力宣传中国内外政策和成就，为后来我国与拉美各国友好关系的发展打下了良好基础。

在我党与拉美各国共产党发展关系的同时，毛泽东同志、周恩来同志很早就提出要发展同世界各国的国家关系，但是要发展同外国执政党和政府的关系，就必须改变这种只同各国共产党来往的单一局面。为此，毛主席曾谈道：“我的工作的一部分，就是同国外的同志、朋友谈谈。连敌对的人，我也见见谈谈。”1954年10月，毛主席在会见印度总理尼赫鲁时指出：“尽管思想和社会制度不同，两个政党完全可以合作，如果丘吉尔愿意的话，我们也可以同他合作。我们也愿意同美国合作，只要美国愿意。”因此，自20世纪50年代中期以后，我国政府和我党的相关部门，把友好交往的面扩大了。1959年5月，应我方邀请，智利激进党领导人奥尔特加访华，毛主席在会见他时指出：“你们大概不信仰共产主义。你们信仰你们的，我们信仰我们的，但是我们有共同点，可以合作。”这就表明，党际交往可以超越意识形态的差异。

二 中国与拉美国家之间关系的新发展

20世纪70年代是国际局势发生重要变化的时期，尤其是美国尼克松政府表现出松动对华关系的姿态。我国及时抓住有利时机，促成尼克松于1972年2月访华。中美国家关系的改善，很快带动了拉美国家相继与我国建立外交关系的热潮。在中拉政府关系方面，由两个“左派”