一 引言

2008年，泰国政治在希望中开局，但却在硝烟、暴力与血腥之中落下帷幕。2007年12月，泰国在军人政变集团“还政于民”后，举行了气氛友好的众议院选举，尽管“反他信”阵营对于泰爱泰党的后继者人民力量党赢得大选深感不满，但各方都表示接受民主选举的结果。2008年1月29日，人民力量党牵头组阁。虽然美国次贷危机的影响日渐凸显，但泰国内外对渡过危机保持乐观的期望。可是，随着非政府组织“人民民主联盟”（People’s Alliance for Democracy，简称民盟）再次诉诸“街头政治”，泰国的政治局势急转直下。从5月25日召集反政府示威集会，到8月26日攻占国家电视台、财政部和总理府，再到10月7日围攻国会大厦，直至11月24日封锁曼谷的廊曼国际机场和素万那普国际机场，民盟逐步地将泰国推向了社会分裂与政治冲突的泥沼。

那么，何以曾高举“非暴力”旗帜的民盟会走向“暴力”？何以泰国政府会无法控制局面？泰国的政治前景如何？本文将对此加以探讨和分析。

二 民盟“街头政治”的背景、发展与原因

（一）民盟“反他信”运动的政治背景

民盟成立于2006年初，主要领导人包括“媒体大亨”颂提·林通恭（Sondhi Limthongkul）与前曼谷市长占隆·西蒙（Chamlong Srimuang）等，其宗旨在于反对泰国前总理他信·西那瓦（Thaksin Shinawatra）及其领导的泰爱泰党的执政地位。尽管从表象来看，“惩治腐败”是民盟掀起“反他信”运动最为重要的道义旗帜，而相继曝光的他信家族及泰爱泰党高层的诸多舞弊丑闻，则为民盟要求他信下野的政治要求提供了正当性的依据；但要留意的是，“反他信”运动并不是单纯的市民反腐运动，而是有着更为复杂深刻的政治原因。

从1998年他信创立泰爱泰党之时起，泰国长期以来的“小党林立”格局开始逐渐转向泰爱泰党主导的“一党优势”格局。2005年众议院选举后，泰爱泰党更是赢得全部席位500席中的377席，他信不仅成为泰国首位实现连任的民选总理，而且也成为首位实现“一党执政”的政府总理。政治格局的变动，使得原先“小党林立”格局之下的诸多政治既得利益集团，都面临泰爱泰党迅速扩张的政治冲击，而“电信大亨”他信的强硬执政风格，更是使新旧利益集团之间的矛盾难以调和。

于是，随着2005年底他信家族出售旗下电信企业后逃避巨额所得税的丑闻曝光，泰国掀起了“反他信”的政治风潮，包括军人集团、官僚集团、地方政客、城市中产阶级在内的既得利益集团相继卷入政治斗争的漩涡^[1]。正是基于这一背景，民盟作为城市中产阶级激进派的政治代表，于2006年2月率先登上“反他信”的政治斗争前台，通过组织大规模示威集会，要求他信引咎辞职。

（二）民盟政治角色的演变

从政治斗争的重点来看，前后已持续三年的“反他信”与“挺他信”之争可分为三个阶段。期间，民盟所扮演的政治角色不尽相同。

第一阶段是从2006年2月民盟首次举行大规模反政府示威游行之时起，到同年9月军方发动政变推翻他信看守政府为止。这一阶段，“反他信”阵营的政治目标在于推翻他信政府，瓦解泰爱泰党“一党优势”的政治格局。尽管民盟是“反他信”运动的先行者，但这一阶段民盟所扮演的仅是配角，负责与“他信-泰爱泰党”集团唱对台戏的主角是地方政客。2006年2月他信提前解散众议院后，以民主党为首的三大在野党联合抵制4月的众议院选举，从而引发“选举危机”^[2]。5月8日，泰国宪法法院裁定4月的众议院选举无效，宣布重新举行大选。从表面来看，尽管4月的众议院选举之争是以地方政客的胜利而告终，但事实是，面对泰爱泰党通过“草根政策”而赢得的农村地区的民意支持率^[3]，地方政客已是无力应对。于是，正当泰国社会各界紧锣密鼓准备10月15日的新一轮众议院选举之际，军人集团于9月19日趁他信前往美国出席联合国大会的时机发动政变，武力推翻他信看守政府，接管国家政权，并废除《1997年宪法》^[4]。他信被迫流亡海外。

第二阶段是从“9·19”军事政变之时起，到2007年12月军方“还政于民”举行众议院选举为止。这一阶段“反他信”阵营的政治目标在于通过制度规划重构“小党林立”的政治格局，维护既得利益集团的政治地位。军人集团通过政变掌权后，成为这一阶段政治舞台的主角，而包括民盟在内的其他“反他信”阵营的政治力量，则相继偃旗息鼓^[5]，依