一 大国外交仍然是主线和重点

（一）越南与中国的交往与合作

越中关系一直是越南最重要的对外关系。2011年，越中关系继续得到巩固和全面发展，两国党和政府领导人互访频繁，并在各种国际场合密切接触。两党、两国政府和两国人民在各领域之间的务实交流与合作态势良好，成果喜人。年内，越中关系的一个重要特点就是两国高层领导人的互访增多，特别是越共中央总书记阮富仲访华和中国国家副主席习近平访问越南，使两党、两国政治互信进一步得到加强，推动了越中全面战略合作伙伴关系不断向前发展。与此同时，两国在经济贸易和人文交流等领域的合作也取得了明显的进展。

（二）越美关系

近年来，重返亚洲成为美国政府重塑亚太战略的重点，越南因为占有重要的战略位置则成为美国拉拢的重点，美国在南海问题上动作频频吸引各方关注。越南不断地主动融入国际社会的外交战略也需要美国的支持。由于两国的利益有着重大的切合点，使得越美关系近年来不断升温。

2011年，美国继续实施其在亚太地区的布局，越南也不断开拓与美合作的渠道。美国民主党参议员、参议院外交事务委员会亚太小组主席吉姆·韦伯于4月和8月两次造访越南。4月27～30日，美国参议院拨款委员会主席、参议员丹尼尔·井上访问越南。6月，时任越南外交部副部长的范平明率团赴美出席越美第四次政治、安全和防务磋商。7月15～21日，美国海军第七舰队“普瑞布尔”号、“钟云号”和“哨兵号”3艘舰艇访问岘港。9月，越南国防部副部长阮志咏率团赴美出席越美第二次防务对话；11月10日，越南国家主席张晋创在出席APEC峰会期间，与美国国务卿希拉里·克林顿进行了会晤。12月13～14日，美国常务副国务卿伯恩斯访问越南。2011年越美两国还轮换了彼此驻对方国家的大使；阮国强于7月出任新任越南驻美国大使，而大卫·希尔则于8月出任新任美国驻越南大使。9月23～27日，越南外交部部长范平明赴美出席了联合国第66次大会；在美期间，范平明还应邀出席了由美国外交关系协会举办的研讨会，并出席9月26日越南在美第三家总领事馆，即越南驻纽约总领馆的开馆典礼。11月9～10日，越美两国在华盛顿举行了第16次人权对话。

当前，越美经贸和人文合作不断得到加强。在2011年，美国仍是越南最大的出口国，越对美出口达167亿美元，增长17.5%；从美国进口43亿美元，增长14.5%。全年约有44万美国游客到越南旅行^[1]。此外，2011年越南在美国留学生人数已达14888人，同比增长14%，在各国赴美留学生人数排名中排第8位，而2006年越南还排在第20位^[2]。

无论如何，越美关系还无法与越中关系相提并论，合作与斗争仍是当前越美关系的主要基调。越美两国在人权、宗教等领域问题的矛盾始终难以调和；越南对美国推行霸权主义、强权政治，也一直心有芥蒂。虽然两国在经济关系上得到不断发展，但在贸易领域里也是摩擦不断。

（三）越南与其他大国关系

2011年，越南与其他大国关系发展也取得了较大成就。积极发展与大国关系为越南国内政治形势稳定、经济社会发展及维护国防安全等提供了有利支持。

1.越日关系

日本作为越南重要的经贸合作伙伴，越南非常重视发展与日本的关系。长期以来，日本一直是越南最大的ODA援助国。近年来，日本加大在东南亚地区尤其是在越南的经营力度，日本对南海问题的日益介入引发各方关注。

2011年，越日关系发展令人瞩目，越南党和国家领导人频频造访日本，越日关系的重要性由此可见一斑。3月27日至4月3日，越南最高人民法院院长张和平应邀访问日本。5月24～28日，越南政府副总理黄忠海率团赴日本出席“2011亚洲的未来”会议。6月1～4日，越共中央政治局委员、时任越共中央书记处常务书记张晋创应邀访问日本。10月23～28日，越共中央政治局委员、国防部长冯光青应邀访问日本。10月30日至11月2日，越南政府总理阮晋勇应邀访问日本，访问期间两国发表了联合声明。12月2日，第二次越日战略对话在日本举行。2011年4月，日本福岛地震、海啸和由此引发的核电站事故引起越南各界高度关注，越南党政军领导人均到日本驻越南使馆吊唁，越南党政机关及社会各界发起了“为日本灾区捐赠1天工资”的运动。越南各大电视台对此也是轮番报道。为此，日本驻越南大使馆在其外墙竖起了“感谢越南人民对日本的支持”的大幅标语。

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