2011年是中越关系正常化20周年，中越两国在各个领域的交往与合作得以稳定向前推进，其中有几点尤其值得注意：一是中越政治关系继续保持稳定；二是双边经贸合作继续保持良好势头；三是两国文化教育等领域的交流与合作日益深入发展；四是与越南相邻的广西、云南两省区与越南经贸文化关系继续保持良好发展势头。

一 两国政治关系继续保持稳定

2011年，尽管由于南海问题使中越关系出现了一些不和谐的因素，但两国的政治关系依然经受住了考验，两国高层的互访和会晤为中越政治关系的继续稳定奠定了扎实的基础。越共中央总书记阮富仲访华、中国国家副主席习近平访越是2011年中越政治关系中的重大事件。

2011年10月11～15日，应中国共产党中央委员会总书记、中华人民共和国主席胡锦涛的邀请，越共中央总书记阮富仲对中国进行了正式访问。访问期间，中共中央总书记、国家主席胡锦涛等同志与阮富仲举行了会谈。双方重申，中越继续坚持“长期稳定、面向未来、睦邻友好、全面合作”的方针和“好邻居、好朋友、好同志、好伙伴”的精神，从战略高度和全局角度加强两国友好交往，扩大各领域互利合作，珍视好、维护好、发展好中越两党两国关系，推动中越全面战略合作伙伴关系长期健康稳定发展。双方一致认为，在国际和地区形势深刻复杂变化的背景下，中越两党两国深化战略互信，密切全面合作，妥善处理两国间遗留或新出现的问题，符合两党两国和两国人民的根本和长远利益，有利于各自社会主义事业的发展，有利于地区和世界的和平、稳定、合作与发展^[1]。访问期间，双方签署了《中国共产党和越南共产党合作计划（2011～2015年）》《中华人民共和国政府-越南社会主义共和国政府2012～2016年经贸合作5年发展规划》《中华人民共和国教育部与越南社会主义共和国教育培训部2011～2015年教育交流协议》《中华人民共和国政府和越南社会主义共和国政府关于修改中越两国政府汽车运输协定的议定书》《中华人民共和国政府和越南社会主义共和国政府关于实施中越两国政府汽车运输协定的议定书》《关于指导解决中华人民共和国和越南社会主义共和国海上问题基本原则协议》。中越双方对阮富仲总书记的访问给予高度评价，一致认为，阮富仲总书记对中国的圆满成功访问有力推动了中越两党两国关系稳定健康深入发展，也将对促进本地区和世界的和平、稳定、合作与发展产生积极影响。

2011年12月20～22日，中共中央政治局常委、国家副主席习近平应邀对越南进行正式访问，受到越南方面的高度重视和欢迎。习近平副主席分别与越共中央总书记阮富仲、越南国家主席张晋创等主要领导人会见、会谈。习近平副主席在会见越南国家主席张晋创时表示，中越关系正常化20年来，两国关系之所以能够不断向前发展，有3条重要原因：第一，相同的磨难遭遇为中越关系奠定了历史基础。中越在长期革命斗争中结成的传统友谊凝聚着两党老一辈领导人的智慧和心血，把中越友好接力棒一代一代传下去是我们共同的历史责任；第二，广泛的共同利益为中越关系奠定了政治基础。坚持社会主义制度、巩固党的执政根基，这是我们共同的战略目标，也是维护共同战略利益的重要政治基础；第三，共同的发展任务为中越关系奠定了合作基础。当前中越都处于改革或革新攻坚期，都面临实现经济社会可持续发展的重大课题。近期，国际金融市场出现动荡，世界经济复苏不稳定、不确定因素增多。在新的形势下，中越只有坚持同舟共济，才能抓住机遇、战胜挑战。习近平强调，中国党和政府始终从战略高度和长远角度看待和把握中越关系，愿同越南党和政府一道努力，加强战略沟通，及时就双边关系和其他共同关心的重大问题深入交换意见；尽快制定落实中越全面战略合作伙伴关系行动计划，扩大各领域互利合作；妥善处理分歧，确保两国全面战略合作伙伴关系长期健康稳定发展^[2]。

二 双边经贸关系保持发展迅速的良好势头

中越双边经贸关系发展迅速的两个明显特征是双边贸易额的快速增长和中国加大对越南的投资力度。自1991年中越关系正常化以来，两国经贸关系发展迅速。1991年中越双边贸易额仅为3200万美元，至2011年已突破400亿美元，达到402亿美元，增长1000多倍^[3]。中国已经连续5年成为越南最大的贸易伙伴。中国出口越南