一 交通运输

（一）发展概况

2011年是越南新一个五年计划（2011～2015年）的开局之年。经济部门的重点是抑制通货膨胀率，稳定宏观经济，保障民生，保持经济增长速度等。配合国家的经济发展大局，交通运输部门的工作重点是：加强体制建设和基础设施建设，提高工程质量；保证运输畅通，减少交通事故等，使交通运输业能满足国家工业化、现代化发展的需要。同时，转变经济增长模式。

2011年，越南交通运输业面临诸多困难：西方金融危机的影响；国内遭受特大洪水以及其他的自然灾害；国内宏观经济所遇到的困难及其对交通运输行业的影响；缺乏资金等。

但越南交通运输业能按照政府要求，采取各种措施，克服上述种种困难，取得了较全面的增长，因而年终时得到了越南政府的好评。

运输领域，比2010年有可观的增长，保证了国内外运输的需要，尤其是在民用航空和公路运输方面。

在交通治“堵”方面，着重抓两个存在严重交通拥堵问题的特大城市——河内市和胡志明市，主要采用了开展铁路集装箱运输以减轻公路的压力，发展城市公共交通，控制私人交通工具的发展等方法。

2011年，越南政府为抑制通货膨胀，采取了紧缩财政支出的办法，这使交通运输业的基本建设投资资金大为减少，一批工程暂停。该行业采取了压缩投资项目（确保重点项目、能在近年内建成的项目和急迫的项目）和多渠道争取资金的办法，维持了较高的资金到位率。完成了一批重点工程：胡志明市-中良高速公路、叶-宁平高速公路第一阶段、后江南面公路项目、玉塔桥、岘港国际航空港旅客厅、邦美蜀航空港航站楼、唐穷大桥合拢、1号国道芹宜-南间段各桥梁通车，下龙-盖邻铁路通车。

开工的项目有：内排国际航空港2号航站楼、60号国道古詹大桥、胡志明市三环公路招标工程、1号国道清化-河静段、内排-日新连接段等两个小项目、升级拓宽18号国道河内-下龙段（BOT方式）、恢复改造20号国道同奈-林同段、永盛大桥、升级改造安员-老街铁路。

海洋运输方面：2011年港口吞吐量近2.9亿吨^[1]。近年来都保持了每年15%以上的增长率。

公路方面：2011年，公路总长达28万公里，其中国道1.67万公里，省道2.5万公里，县道5.17万公里，城区道路1.7万公里，乡村道路16万公里，专用道路7837公里。

铁路方面：2011年总长达2632公里。其中，1米轨占85%。港口有46个，含166个码头，总长为4万米。

内河航道方面：共有2236条河流，总长22万公里，可开发利用航道长度为4.2万公里，已开发1.54万公里。有22个客运港口，其中，3个国际客运港、19个国内客运港。常年保持10%左右的客货运输增长。

（二）交通领域各部门情况

1.民用航空：重视机场建设

2011年，越南共有138个航空港、机场和停机坪。有52个空港、机场是军民两用的，其中有28个空港、机场是通用的，其余是专用的。

越南首都河内的内排机场是越南最大的机场，也是距中国最近的东南亚机场。按照该机场的发展规划，要建设2号航站楼、2号停机坪；升级飞机跑道，包括现有的1A、1B号跑道，使其能力达到年运输3000万人次。2020年后，还要建设新跑道，新建3号航站楼。2011年，2号停机坪开工建设（2号航站楼也于年底开工），该停机坪能停靠24架C类和F类飞机（含空客A380），以及现有的20架飞机。至2014年，内排机场将有44架飞机的停靠能力。内排机场现有的年旅客吞吐能力为600万人次，已远远不能满足需要。近期内，该机场吞吐能力将提升至1000万人次。

由于越南国土形状狭长，因而南北方距离远。虽通火车和公路，但行车时间长，因此，南北方交通高度依赖航空，是越南的一大特点。随着人民生活水平的日益提高，能坐得起飞机的人越来越多，因此，越南民航虽年年发展较快，但还是适应不了经济社会发展的要求。南方由于机场多，情况还较好解决。北方机场少，又是首都所在地，因而机场制约问题十分突出，所以，越南将内排机场的建设作为机场建设的重点。

2.铁路运输：抓科技、抓高铁、抓泛亚铁路

2011年，越南铁路部门主要抓了科学技术的应用，信息化技术在铁路系统的普及，改善了各种方式的运输（含过境运输、国际联运、专线运输、里程承包和实现“门”对“门”的运输），提高了全路网运行能力及列车的正点发车率和正点到达率，制定合理的运输收费政策，并根据不同季节和里程制定浮动票价，提前多日出售车票，增