越南北方边境共有7个省份与中国的广西壮族自治区及云南省接壤，自东向西分别是：广宁省、谅山省、高平省、河江省、老街省、莱州省和奠边省。2011年，以上越南北方边境7省的经济增长速度都高于全国平均水平，但这些边境省份大多属于边远山区，经济发展条件不如越南其他内地、沿海城市，经济发展程度在越南全国也处于较为落后的状态。

一 越南北部各边境省简介及2011年经济社会发展情况

（一）广宁省^[1]

1.简介

广宁省是越南北部边境省份中唯一的沿海省份，位于越南的东北部，北面与中国广西的防城港交界，东临北部湾，西面与越南的谅山省及北江省相接，西南面与越南的海阳省及海防市相邻。广宁省属于越南红河平原省份，全省面积为6110.813平方公里，其中80%的面积为山地和丘陵，集中在北部中越边境地区；20%的面积属于红河平原。

根据2011年广宁省最新的行政区划变动情况，全省下设有3个地级市、2个县级市和9个县：地级市有下龙市（广宁省省会城市）、芒街市、汪秘市（2011年新升级为地级市）；县级市有锦普市（2012年将升级为地级市）、广安市（2011年在安兴县基础上成立）；9个县分别是东潮县、先安县、平辽县、巴节县、姑苏县（岛屿）、潭河县、海河县、横蒲县和云屯县。根据最新的人口调查数据，广宁省有1159463人，其中城镇人口667862人，使广宁省成为越南城镇人口比例排第三的省级行政区划（排在胡志明市和岘港市之后）。

广宁省发展经济社会有着众多优越的条件：中越边境贸易条件优越和海陆交通便利、全国第一的煤炭储量（占越南全国的90%）、丰富的建筑原料和生产原料、独特的旅游资源（如世界自然遗产——下龙湾等）。广宁省的自然地理条件较好，资源丰富，农业、工业和服务业都比较发达，是越南北方边境省份中经济最为发达的省份。

2.总体经济发展情况

2011年，广宁省经济持续增长，经济结构得到进一步调整。广宁省GDP预计达149200亿越盾，同比增长12.1%（2010年增长12.3%）。虽然经济增长速度没能达到原定的增长计划（原定增长13%），但仍然比其他省、市的经济增长速度超出许多。经济结构继续积极向合理化转变：农林水产比重减少，工业建筑业和服务业的比重有所增加。

（1）农、林和水产业生产克服困难，取得较快增长。

种植业：2011年，全省种植面积相当于同期的98.6%，粮食作物产量达237521吨，较同期增长2%（约增长4731吨）；全年稻谷、玉米产量较同期也有所增长。

养殖业：由于受到连续的寒冷气候影响，家畜、家禽的数量增长缓慢。现在全省范围内有155个中等规模的养殖场，其中包括111个生猪养殖场，36个家禽养殖场，8个牛养殖场。全省有3个正常活动的指定屠宰、加工家畜、家禽的基地。

林业：2011年新植林地达11121公顷，较计划增长3%；看护、育林和保护现有林地的工作100%完成计划。森林覆盖率达51%，完成了省人民代表大会决议提出的指标。防治森林火灾得到各级、各部门和各地方的特别关心，年中发生1例森林火灾，毁坏3公顷林地（较2010年减少1起，较2009年减少29起森林火灾）。

水产业：由于电力、汽油以及饲料价格成本的增加，2011年全年的水产品总产量较同期有所下降，约达83011吨，为同期产量的99.8%。水产出口总值约达2480万美元，较同期增长10.8%。

（2）工业和建筑业持续较快发展。

2011年，广宁省全省工业生产保持持续较快的增长速度，但却没能达到原定计划，工程建设活动继续得到发展。

由于受到银行利率提高、原材料价格增高、社会购买能力下降、一些产品生产销售缓慢等客观经济因素的影响，工业部门的发展遇到了较大的困难。广宁省制定了一系列措施以克服工业发展中遇到的困难，如为采矿业发展提供更多的优惠援助；促进重要项目的建设进度；鼓励消费水泥产品；为工业生产活动提供更优惠的贷款服务等。

工业生产成效：2011年，广宁省工业生产总值约达300870亿越盾，相当于原计划的94.4%，较同期增长10.2%。其中，国家中央工业企业产值195110亿越盾（占全行业生产总值的64.8%），增长10.7%（2010年增长3.7%）；国家中央工业企业以外的地方工业企业和区域经济企业产值59650亿越盾（占19.8%），增长8%；含外资成分的工业生产部门产值46099亿越盾（占15.3%），增长7.1%。

超出同期产量及原定生产计划的主要工业产品有：电力生产达32.2亿千瓦时，较同期增长59.1%。煤炭生产虽然