历史进入二十一世纪，我们迎来了东北老工业基地振兴的战略发展机遇。一年来，辽宁省委、省政府带领全省各族人民，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，以科学发展观统领经济社会全局，把发展作为执政兴国的第一要务，紧紧抓住老工业基地振兴的历史机遇，加快调整经济结构，转变经济增长方式，努力构建和谐辽宁。总体上看，当前全省国民经济运行状况良好，呈现出快速增长，稳中趋降的发展态势，整个宏观经济是活跃而健康的。同时，经济运行中也出现了一些值得引起注意的矛盾和问题，需要重视。初步预测，2005年全年辽宁省生产总值可达到7920亿元，比上年增长12%左右。

一 全省经济运行的主要特点

1.生产总值持续增长

初步核算，1～9月全省实现地区生产总值5211.6亿元，按可比价格计算，比上年同期增长12.1%，增幅比上半年回落0.7个百分点。其中，第一产业增加值443.0亿元，比上年同期增长7.9%，增幅与上半年持平；第二产业增加值2786.7亿元，比上年同期增长15.5%，比上半年回落1.3个百分点；第三产业增加值1982.0亿元，同比增长8.7%，比上半年回落0.4个百分点。

2.惠农政策力度加大，农牧业发展形势较好

我省农村在上年实行“一减三补”政策的基础上，今年又在全省范围内全部减免农业税，为农民减负5.3亿元。用于对种粮农民的直接补贴资金达到6.4亿元，比上年增长24.6%。财政一般预算支出向农业倾斜，1～9月，农业支出增长23.1%。全省金融机构农业贷款比年初增加121.1亿元，同比增加34.3亿元。党和政府的惠农政策，深受广大农民拥护，极大地调动了农民生产积极性。虽然春季大部分地区低温寡照，夏季雨水偏多，秋季东部山区发生小范围的洪涝灾害，但总体看粮食生产正常。

畜牧业生产保持较快发展势头。前三季度全省肉类总产量227.4万吨，比上年同期增长9.6%。其中，猪肉123.8万吨，增长8.7%；牛肉30.4万吨，增长12.5%；禽肉64.0万吨，增长9.1%；羊肉产量7.2万吨，增长25.6%。全省禽蛋产量127.0万吨，增长18.5%。牛奶产量43.5万吨，增长27.1%。

3.工业增加值增长速度继续保持在20%以上，产销衔接水平提高

前三季度，全省规模以上工业企业完成工业增加值2126.5亿元，按可比价计算，同比增长20.5%。主要特点：

（1）从产销情况看，8个市工业增加值增长速度高于全省平均水平，工业产品销售率稳步提高。1～9月，沈阳市（增长40.7%）、大连市（增长21.7%）、本溪市（增长27.5%）、丹东市（增长34.5%）、锦州市（增长37.1%）、辽阳市（增长22.8%）和铁岭市（增长24.6%）等8个市规模以上工业增加值高于全省平均水平。全省规模以上工业产品销售率97.86%，比上年同期提高0.4个百分点，比上半年提高0.07个百分点。鞍山市（98.54%）、抚顺市（99.58%）、辽阳市（97.97%）、盘锦市（98.83%）和葫芦岛市（99.87%）等5个市超过全省平均水平。

（2）从经济类型看，外商及港澳台商投资企业、国有企业增长速度较高。国有企业完成工业增加值304.1亿元，同比增长25.4%；外商及港澳台商投资企业完成工业增加值479.1亿元，增长25.8%；集体企业完成工业增加值70.5亿元，增长12.1%；股份制企业完成工业增加值1162.7亿元，增长16.7%；其他经济类型企业完成工业增加值93.6亿元，增长27.3%。国有及国有控股企业完成工业增加值1143.0亿元，增长11.2%，占规模以上工业增加值的53.8%。

（3）从轻工业和重工业两种类型看，轻工业增速高于重工业。重工业完成工业增加值1756.1亿元，增长18.4%，占规模以上工业增加值的82.6%；轻工业完成工业增加值370.4亿元，增长28.9%，占规模以上工业增加值的17.4%。其中，软饮料产量增长35.7%；白酒增长50.3%；啤酒增长9.4%；葡萄酒增长11.3%。

（4）从原材料工业看，与上半年相比，石化工业增长保持平稳，冶金工业、建材工业增幅有不同程度回落。1～9月，原材料工业完成工业增加值1012.4亿元，比上年同期增长19.9%，占规模以上工业的47.6%，增幅低于全省平均水平0.6个百分点。其中，石化工业完成工业增加值548.2亿元，增长15.9%，比上半年提高0.1个百分点。原油加工量增长5.4%；天然原油产量下降1.2%；天然气下降5.1%；合成氨下降3.3%；轮胎外胎增长3.5%；塑料制品增长19.8%；农用化学肥料下降4.9%；乙烯增长0.6%；化学纤维下降19.6%。

冶金工业完成工业增加值378.0亿元，增长25.7%，增幅比上半年回落6.5个百分点。其中，生铁产量增长26.0%；粗钢增长