2010年是我国“十一五”计划结束之年，对于北京来说，这五年是经济社会快速发展的五年。这五年间，北京经济社会迅速发展，经济以每年11.7%的速度增长，“十五”计划末的2005年人均地区生产总值刚刚超过5000美元，而到了2009年就已突破了10000美元。社会建设方面取得了巨大成就，社会保障覆盖面大大拓宽，农村新型合作医疗普及，城镇“一老一小”医疗保险全面推行，职工基本医疗保险覆盖面不断拓宽，基本实现了户籍居民医疗保险的全覆盖。最低生活保障制度不断完善，从2011年1月1日起，保障水平从2006年的310元提高到480元。经济社会发展为城镇居民生活水平提高奠定了物质基础，2006～2010年，北京城镇居民生活发生了巨大的变化。

一 城镇居民收入水平的变化

（一）收入增长较快，但增幅较“十五”期间有所减缓

2006～2009年，北京城镇居民的收入增长较快，从人均可支配收入看，从17653元提高到26738元，年均增幅是10.03%，较“十五”期间的实际年均增幅11.6%有所减缓，但仍然继续保持了“十五”以来年均10%以上的高速增长。

（二）收入差距进一步扩大

近年来，我国一直试图缩小收入差距，但是不论是城乡之间还是不同群体之间的收入差距仍在继续扩大。“十一五”期间，北京城镇居民最高收入组和最低收入组的收入差距从2006年的26818元扩大到2009年的39087元，最高收入组与最低收入组的收入比从3.74∶1上升到2009年的4.33∶1（见表1）。2010年，这一收入差距问题没有明显改善。

表1 2006～2009年北京城镇居民人均可支配收入差距状况

但是，应该看到，我国收入差距是被严重低估的，实际收入差距要远远大于这个水平。中国改革基金会国民经济研究所副所长王小鲁的研究报告《国民收入分配状况与灰色收入》指出，目前城镇10%最高收入组与10%最低收入组之间的家庭人均收入差距约31倍，而不是统计资料显示的9倍。城乡合计，全国10%最高与10%最低收入家庭间的人均收入差距约55倍，而不是按统计数据推算的21倍。

北京作为一个国际化的大都市，从北京常住人口的阶层结构看，全国富人的很大部分集中在北京，他们的收入和消费水平已与世界级富豪“接轨”，北京又有数量庞大的比较富裕的中产阶层；同时，北京还有下岗工人、有大量的外来人口，包括“蜗居”的大学生和农民工。这些低收入人口月均收入也就是2000元左右，以个人收入计算，年收入也就是2万多元了。根据北京的消费水平推算，一个有房、有车、有孩子、有保姆，又能外出旅游的中产阶级三口之家，人均消费水平至少要5万元，此类家庭的收入水平至少要在15万元。这只是一般收入水平，所以，据此推算，北京高低收入组之间的收入差距也要大于统计局统计的收入差距。

二 城镇居民消费水平的变化

（一）居民消费较快增长，但速度比“十五”有所减缓

“十一五”期间，北京居民消费水平提高速度低于“十五”期间消费水平提高的速度。2006年，北京人均消费支出是14825元，2009年增长到17893元，2009年比2006年增长了3068元，而“十五”期间，2005年人均消费支出比2001年增长了4322元，2010年的数据还没有出来，考虑这两年的通货膨胀率比较高，所以，北京“十一五”期间人均消费支出的增长相对放慢了。

从增幅来看（见表2），“十五”期间年人均消费的名义增长幅度是9.34%，而2006～2009年，这一增长比例却下降到了7.86%，低于GDP的增速，也低于收入增长的速度，考虑到物价上涨的因素，实际增长率更低。

表2 “十五”、“十一五”期间城镇居民消费支出增长情况

（二）不同收入群体之间的消费差距继续扩大，高收入组消费增长最快

“十一五”期间，人均消费水平提高的速度慢于“十五”的速度，就不同收入组来看，低收入组消费水平提高的速度慢于高收入组消费水平提高的速度，两者之间的绝对差距还在继续拉大。表3中，最高、最低收入组人均消费支出水平的差距从2006年的14609元提高到2009年的18532元，二者之比从2.64∶1扩大到2.85∶1。

表3 北京城镇居民人均消费差距状况

三 北京城镇居民消费结构的变化

（一）恩格尔系数有所上升，公共服务负担有所减轻

恩格尔系数是国际上衡量居民消费水平的一个重要指标，是指饮食支出占总支出的比例，恩格尔系数在30%以下属于最富裕型，30%～40%属于富裕型，40%～50%属于小康型，50%～60%属于温饱型，60%及以上属于温饱不足型。北京