共青团北京市委员会按照全市社会建设大会和有关文件精神，贯彻落实市委、市政府部署，根据《北京市社会服务管理创新行动方案》要求，着力探索社会动员方式，努力提升社会服务能力，不断强化社会管理职能，积极发挥“枢纽型”社会组织作用，团结动员广大团员青年为建设“人文北京、科技北京、绿色北京”和中国特色世界城市作积极贡献。

一 引导青少年社会参与，积极探索社会动员方式

1.推进志愿服务事业发展

加强志愿者工作常态化建设，稳步推进政策制定、机构设置、制度建设、管理平台搭建等工作，指导区县二级“枢纽型”组织建设，协调各类专业志愿者队伍建设，积极发展团体会员，加强公益实践项目开发。截至2010年底，市志愿者联合会会员总数已增至401家，市级公益实践项目增至1300余个，组织开展96万余人次的志愿服务活动，累计为社会提供服务2000万小时。动员组织5500名志愿者参与上海世博会、世界音乐教育大会、奥林匹克文化节、新加坡青奥会、世界武搏运动会、中国网球公开赛、广州亚运会等13项大型赛会志愿者工作，强化具有北京特色的大型赛会志愿服务的地位和影响。开展北京市共青团“关爱农民工子女”志愿服务行动，围绕“心手相牵、快乐成长”主题，动员组织志愿者为126家农民工子女学校的75891名学生提供志愿服务。以参与抗震救灾、大型赛会等工作为契机，按照市政府折子工程^[1]要求，加强志愿者队伍专业化队伍建设，认定10支专业志愿者队伍，建设3支直属专业队伍。参与制定出台《北京市志愿者管理办法》，积极筹备市志愿者联合会第一次理事会，深化推进“蓝立方”城市志愿服务站点改造建设、“志愿北京”综合信息平台建设、国际国内志愿服务交流与合作、志愿服务理论研究等各项工作。

2.加强青少年社会组织工作

积极发现、联系和培育、凝聚青少年社会组织，不断密切同各类青少年社会组织的关系，通过高校、企业、社区等领域各级团组织联系各类青少年社会组织5000余家。通过深入调研、组织活动、人员培训、项目扶持等举措，探索依托青少年社会组织进行社会动员的方式，通过动员社会组织更广泛地动员青年。加强青联、学联、青企协、球迷协会、车友会等市属青年组织的建设，扩大对各类青少年的覆盖和影响。加强首都高校学生社团服务管理，建立学生社团自我管理、团委社团部门或学生社团联合组织指导、校团委监督的三级管理体制。举办两期北京青年社团领导力训练营等活动，培育青年骨干力量。参与筹备全市“党建带团建”工作会议，与有关部门一起研究制定《关于加强新形势下全市青少年社会组织工作的意见》。举办“爱北京·青年汇”2010青春嘉年华暨北京青少年社团文化节，吸引了200多家青少年社团参加；举办志愿、公益、学习、联谊等青少年活动1000余项，吸引了7万余人参与。开展以“青山秀水绿色行，重阳登高敬老情”为主题的北京青少年社团2010年重阳节登高活动，推出9项行动，弘扬优秀传统文化、倡导绿色环保理念，吸引了百余家青少年社团近千名骨干参加。

3.启动“北京共青团3510行动”计划

2010年，在市委、市政府研究制订首都交通治理方案的情况下，由北京团市委及青少年社团发起“北京共青团3510行动”，在11月26日第七届北京青年学习节开幕式上进行发布，并于12月18日在与有关单位联合举办的“和谐交通·绿色出行——3510在行动”暨北京交通广播开播17周年台庆晚会上进行重点宣传。该行动紧紧围绕“和谐交通·绿色出行——3510在行动”的主题，广泛宣传“三公里步行、五公里骑车、十公里公交、远距离绿色驾驶”的口号，通过实施一系列主题鲜明、内容丰富、形式多样的项目和活动，动员组织广大团员青年担当时代使命，带动市民群众实践“健康活力、快乐激情、经济快捷、低碳文明”的理念，努力养成低碳出行习惯和绿色环保风尚。

4.拓展新媒体领域

整合以团市委网站、北青网、志愿北京网等为主阵地的网站群，加强青少年网络阵地建设。加强以高校学生、白领青年为主体听众的青檬网络电台建设，使电台日均收听人数达12.9万人。面向团干部和青年骨干推出了《青檬手机报》，实现了电台、网络、手机“三位一体”服务青年的新媒体布局。发挥北京网友组织协会等社会组织作用，全面推进网络服务管理创新，吸纳团体会员73家。