2011年是北京旅游产业发展历程中极为不平凡的一年。

在这不平凡的一年里，北京旅游产业首次实现“三大突破”：全年旅游总人数突破2亿人次，同比增长15%左右；入境过夜游人数突破500万人次，同比增长6%左右；旅游总收入突破3000亿元，同比增长16%左右。

在这不平凡的一年里，北京旅游产业在挑战中寻机遇，在困难中谋发展，在矛盾中求突破，面对国际金融危机的深度影响、欧债危机的蔓延带来的全球旅游市场的变幻莫测，面对日本大地震等主要客源国自然灾害带来的巨大冲击，面对转变发展方式和旅游产业转型升级带来的诸多矛盾和困难，在市委、市政府的坚强领导下，北京市旅游行业坚定信心、共克时艰、团结奋斗、开拓创新，积极贯彻落实北京市旅游产业发展大会精神，促使北京旅游实现了跨越式发展。

在这不平凡的一年里，北京的老百姓和广大游客更多的体会和享受到了旅游带给他们的快乐和愉悦。现在的北京旅游，不仅仅有长城故宫，还有修旧如旧的历史街区、胡同和四合院；不仅仅有历史的遗存，还有一条又一条、一座又一座体现国际化大都会的现代化街区、大厦；不仅仅有霓虹灯闪烁的都市，还有掩藏在青山绿水间的农家小屋和汽车露营地；不仅仅是游览观光，还有休闲养生、体育健身、文化娱乐、美食餐饮等。总之，从历史到现代、从都市到乡村、从游览观光到休闲娱乐，北京旅游有太多看的东西、玩的东西、乐的东西供广大游客选择。

据统计，2011年，北京老百姓的出游人次已经接近1亿人次，达到中等发达国家水平。旅游已经成为北京老百姓的“家常便饭”。

于是，关于旅游的各种热点“家常便饭”般地频频出现在寻常百姓的言谈中，频频出现在网络、报纸、电视、手机等媒介上……

热点一：“北京旅游委”

2011年4月，北京市旅游发展委员会正式挂牌，并从市政府直属机构升格为市政府组成部门，引起全社会的高度关注，也成为全国旅游行业和北京老百姓热议的焦点。

北京旅游委的成立，首先引起中国旅游界专家学者们的高度关注。中国旅游研究院学术委员会主任魏小安指出：“北京旅游委的成立不是简单地在政府序列里位置变化，更不是增加多少编制和经费，从根本上看，是对应北京建设国际一流旅游旅游城市公共管理体制的战略之举。”中国旅游研究院院长戴斌指出：“构建旅游经济运行和产业发展的宏观调控体系应是新成立的北京旅游委的首要工作目标。”北京大学旅游研究与规划中心主任吴必虎谈到：“在全球化背景下，成立北京旅游委将有利于推进城市旅游目的地建设和发展。”北京交通大学旅游系主任张辉谈到：“成立北京旅游委是管理后工业社会背景下旅游新业态的需要，将站在更高层面统筹协调旅游产业发展中遇到的重大问题。”

不仅仅是专家学者，普通老百姓也在热议北京旅游委。一位叫王兴斌的退休老教师给新成立的北京旅游委写了一封《统筹协调，写好“首都旅游”大文章——写在北京市旅游委员会成立之际》的信，信中提出了民众对北京市旅游委有八个期待：期待之一，“市旅委”能更好地统筹协调中央各个部委，充分用好“首都资源”；期待之二，能更好地统筹协调北京市政府部门与社会机构，形成部门联动、产业融合的大旅游体制；期待之三，能更好地统筹协调各区旅游局工作，创新“市—区—镇”旅游管理体制；期待之四，能更好地统筹协调旅游协会与企业的关系，创新市场为主导的旅游经济运行机制；期待之五，能更好地统筹协调旅游学会与院所，更好地实施科教兴旅与人才强旅战略；期待之六，能更好地统筹协调的京津冀、环渤海区域旅游合作发展；期待之七，能更好地统筹协调各国驻京旅游市场、机构和企业资源机构，开创国际旅游交往新局面，创建世界旅游总部基地；期待之八，能更好地统筹协调旅委会内部的机构与队伍，建设学习型、创新型、统筹型和服务型的旅游指挥部。

应该说，新成立的北京旅游委正是按照老百姓的期待去努力工作的。按照市委市政府的要求，努力推进“三个转变”：从发展旅游事业向开拓旅游产业转变，从社会发展配角向战略产业主角转变，从单一部门推动向部门综合联动转变，下大力气努力创新体制机制，加强对北京市旅游产业发展的统筹协调。按照旅游委“产业促进、资源统筹、发展协调、服务监管”等新的职能，完