| 出版时间:2013年03月 |
2012年,河南省持续坚持把加快产业集聚区建设作为事关全局的中心工作和综合性举措,贯彻实施中央和地方政府各项“稳增长”政策措施,推进产业集聚区招商项目落地和建设进度,产业集聚区建设持续高速发展,发挥了引领全省转型升级和辐射带动作用。
一 产业集聚区建设成效突出
1.集聚区规模扩大,入区企业增加
(1)集聚区面积拓展,承载力增强。为加强产业集聚区的分类指导,做大做强发展快、水平高的产业集聚区,提升集聚区承载力,按照“三规”合一、集约节约的原则,2012年河南省对126个产业集聚区规划进行了修编和整合,完善了规划布局。全省180个产业集聚区规划面积已超过3000平方公里,较2011年增长27.5%;至11月末,全省产业集聚区建成区面积已达1521.11平方公里,比2011年增加196.30平方公里,其中建成区面积达10平方公里以上的产业集聚区由2011年的38个增加到50个。
(2)入区企业不断增加,集聚效应逐步显现。随着产业集聚区建设发展、规模扩大,入区企业不断增加,产业集聚区企业集中布局、产业集群发展、资源集约利用效应显现。全省180个产业集聚区内已聚集三上企业9763家,比2011年增加1160家,增长13.5%,占全省三上企业的24.6%;其中,规模以上工业企业6480家,比2011年增加747家,增长13.0%,占全省规上工业企业的34.5%;规上工业企业超40家的产业集聚区由2011年的49个增加到60个。
(3)集聚区建设发展,就业承载能力增强。全省产业集聚区内许多建设项目陆续竣工投产,创造出了更多的就业岗位,增强了吸纳就业的能力,带动产业集聚区从业人员增加,产业集聚区就业承载能力增强。1~11月,全省产业集聚区规模以上工业企业从业人员284.83万人,比2011年增加16.87万人,同比增长16.3%,高于全省规模以上工业企业从业人员增速9.2个百分点。
2.投入不断增加,建设进度加快
(1)基础设施不断完善,投资环境明显改善。近年来,各产业集聚区为改善投资环境,基础设施建设投资大幅增加。2012年,全省产业集聚区基础设施建设投资在上年大幅增长的情况下,保持较快增长,1~11月全省产业集聚区完成基础设施建设投资达1361.61亿元,同比增长19.6%,占全省基础设施投资的41.9%,比2011年提高3.7个百分点。至11月末,全省产业集聚区建成道路长度11884公里,自来水管道长度11794公里,排水管道长度14221公里,燃气管道长度3462公里,热力管道长度1394公里。产业集聚区基础设施不断完善,综合配套能力进一步提升。
(2)大项目向产业集聚区聚集,投资持续高速增长。2012年,省政府把投资5亿元以上产业集聚区主导产业项目纳入省重点项目管理,优先保障土地等要素资源,推动产业集聚区投资项目个数和投资额保持持续高速增长。1~11月,全省产业集聚区施工项目8654个,其中亿元及以上项目4627个,较上年同期增加1370个;新开工项目5300个,其中新开工亿元及以上项目2585个,较上年同期增加635个;新开工项目平均投资规模2.09亿元,增长31.1%。产业集聚区大项目投资的增多和项目投资规模的持续扩大,为产业集聚区投资的稳定快速增长提供了有力的项目支撑,带动全省产业集聚区完成固定资产投资9043.75亿元,增长35.5%,高于全省投资增速11.7个百分点。
(3)平台作用突出,承接产业转移成效显著。2012年,全省各地以产业集聚区为平台,积极争取政策扶持和资金支持,大力推进开放招商工作,积极开展承接产业转移区域性对接活动,抢抓沿海产业转移机遇,推进产业集聚区招商引资和项目建设。1~11月,全省产业集聚区引进省外项目1861个,合同引进省外资金5726.60亿元,增长31.6%,实际利用省外资金2651.20亿元,增长28.5%,占全省实际利用省外资金的比重为57.6%。产业集聚区以引进重大项目、完善产业链、促进集群发展为目标,推动产业集聚区项目结构优化,一批行业优势企业和龙头项目落地各地产业集聚区。1~11月,全省产业集聚区新开工10亿元及以上项目达176个,同比增加48个;产业集聚区高技术产业完成投资694.94亿元,增长44.5%,增速高于产业集聚区投资增速9.0个百分点。
3.集聚区经济快速增长,产业结构不断优化
(1)规模以上工业保持快速增长。2012年以来,尽管面临经济环境复杂多变,内外需求减弱,企业生产经营困难的诸多挑战,产业集聚区经济仍呈持续快速增长态势,规模以上工业增加值累计增速,在波动中一直保持