党的十八大提出，要“千方百计增加居民收入。实现发展成果由人民共享”，强调要“努力实现居民收入增长和经济增长发展同步”。河南省郭庚茂省长在2012年政府工作报告中指出，“贯彻落实十八大精神，加快中原经济区建设，确保到2020年一亿河南人民迈入全面小康社会，是我们必须担负起的历史责任。今后五年，围绕全面建成小康社会，努力实现以下主要目标：经济综合实力再上一个大台阶，人民生活水平再上一个大台阶”，更加凸显增加城乡居民收入的重要性。刚刚过去的2012年，伴随着河南省经济持续稳定发展，各级政府加大惠民政策力度，把更多的公共财政资源用于社会事业发展和改善民生，全省城乡居民收入增加，生活消费水平继续提高。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入扣除价格因素分别增长9.5%和11.3%。2013年是全面落实党的十八大精神和实施《中原经济区规划》的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，也是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。各级政府改进民生、提高居民收入的政策措施会进一步加大力度，根据郭庚茂省长《政府工作报告》中提出的2013年发展目标，预计2013年河南省城乡居民收入实际增长幅度均有望达到9%以上。

一 2012年河南省农民收入保持较快增速

2012年河南全省各地高度重视粮食生产，积极落实中央一系列惠农政策，努力改善农业生产条件，全面实施粮食核心区建设，粮食综合生产能力稳步提高，全年全省粮食总产量连创新高，达到1127.70亿斤，实现“九连增”。在牧业生产中，围绕“以促进牧业增效和农民增收为核心”，坚定不移落实国家和省政府关于促进畜牧业发展各项扶持政策，加快畜牧业生产规模化、标准化和产业化进程，完善监测预警调控机制，加快促进河南畜牧产业转型升级。全省畜牧业生产克服生猪价格波动、生产成本持续加大等不利因素的影响，整体上继续保持平稳的发展态势。随着中原经济区建设和“三化”协调进程的加快，以及河南积极承接东部沿海地区产业转移，省内吸纳劳动力的能力不断增强，促进了河南农民收入的增加。2012年全省农民人均纯收入7524.94元，比上年同期增加920.90元，同比增长13.9%，扣除价格因素实际增长11.3%。

1.农民收入增长的主要特点

（1）工资性收入持续快速增长。2012年，全省农村居民人均工资性收入2989.36元，同比增加465.59元，增长18.4%，对纯收入增长的贡献率达50.6%，是推动农民收入快速增长的主导因素。

（2）家庭经营收入平稳增长。全省农民家庭经营收入在总体上进一步平稳增长，农民家庭经营收入人均为3973.43元，同比增加372.31元，增长10.3%。其中，农民人均一产纯收入3102.46元，同比增长7.3%；二产业纯收入为187.12元，增长12.6%；第三产人均纯收入为633.86元，同比增长25.6%。

（3）财产性收入和转移性收入稳步增加。随着农村居民投资理财观念的增强，农民得到的利息、租金、集体分配股息和红利等财产性收入逐年提高。同时，各项惠农补助资金的落实到位，各级政府不断提高养老标准和最低生活保障金，在一定程度上促进了农民转移性收入的增加，确保农民转移性收入实现平稳增长。2012年全省农民财产性收入135.50元，增长25.3%；农民转移性收入426.66元，增长15%。

2.促进农民收入增长的主要因素

（1）务工条件改善、工资标准提高等因素拉动工资性收入快速增长。首先，随着全省各地进一步加快产业集聚区建设步伐，加大招商引资力度，完善各种优惠政策，积极搭建创业平台，为本地企业发展注入了活力，加之企业在用工数量和用工待遇上都有所改善，直接拉动农民在本地务工收入的增加。其次，随着农民工工资支付保障制度的完善，以及全省各地有计划、有组织地开展劳务输出，农民工就业规模和工资水平同步提高。调查表明，近十年来，河南省农民工外出从业收入占工资性收入的比重一直保持在50%以上。再次，劳动力价格上涨拉动了农民收入的增加。2012年，随着各地劳动力用工需求加大，带动了劳动力价格的上涨。据调查，部分区县打零工的日工资比上年同期增加10～30元不等，其中，技工日薪已超百元，建筑大工日薪已达到120元，小工日薪达100元，均比上年增加了20～30元。

（2）粮食连年丰收、主要农产品出售价格高位运行助推农民增收。近几年河南着力转变农业发展方式，大力实施农业产业