伴随着第四次国际产业转移浪潮，国际国内产业分工深刻调整，国际产业向新兴市场国家转移方兴未艾，国内沿海发达地区产业向中西部地区转移明显加快，中西部地区迎来了承接国内外产业转移的历史新机遇。河南作为中西部地区人口大省和农业大省，拥有产业基础和劳动力、资源、市场等优势，抢抓机遇，营造环境，以更加积极有效的措施承接产业转移，大力引进出口型项目，培育对外开放新的增长点，已成为推动对外开放、实现跨越式发展的迫切要求。

一 河南省承接产业转移的意义

1.承接产业转移是河南省稳增长、调结构，加快转变经济发展方式的内在需要

当前，东部沿海地区产业加快向中西部地区转移，形成更加合理有效的区域产业分工格局，已成为促进区域协调发展的政策取向和重要任务。河南省资源丰富、要素成本低、市场潜力大，但产业结构问题长期影响全省经济发展速度与质量效益，解决这个难题，当前最现实、最有效、最便捷的途径就是扩大开放，大规模承接产业转移。

2.承接产业转移是建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴的必由之路

建设中原经济区必须构建内外互动的开放型经济支撑体系，抓住产业加快转移的机遇，加快形成全方位、多层次、宽领域的开放格局，打造内陆开放高地。

3.承接产业转移是培育进出口龙头企业、推动外贸跨越式发展的迫切要求

近年来，河南省对外贸易取得了长足发展。2007年进出口突破100亿美元，2012年进出口突破500亿美元。在取得喜人成绩的同时，河南省也面临进出口总量小，产业分工层次较低，出口产品结构不合理，缺乏出口龙头企业和拳头产品等问题。河南省引进富士康的成功实践一再证明：解决这些问题，关键是要通过承接产业转移，把人才、企业、项目、市场网络等引进来，尤其要重点引进完善河南省产业链条、进出口带动能力强、提升产业水平的大型项目。

二 河南省承接产业转移与对外开放现状

1.承接产业转移对接活动成效显著

大招商活动开展以来，河南省先后成功举办了中原文化澳洲行，中原文化港澳行，豫京津、豫沪、豫粤、豫浙、豫台经贸合作洽谈会，河南省承接纺织服装玩具产业转移洽谈会，第六届中国河南国际投资贸易洽谈会，中国（河南）—东盟合作交流洽谈会，中原经济区合作之旅——走进台湾活动，河南省与中央企业合作洽谈会，港澳深地区闽籍企业家访豫活动，郑州产业转移对接活动等一系列重大招商引资、承接产业转移对接活动，签约项目总计超过2500项，合同金额达到1.5万亿元。

2.狠抓承接产业转移载体建设，承载能力大大增强

河南省加强开发区、产业集聚区和各类特色园区建设，打造承接产业转移重要载体。2010年，郑州新郑综合保税区获准成立，成为中部地区首个综合保税区，河南省有了承接高新技术产业转移、发展现代物流业的重要平台。开封、漯河、鹤壁、许昌经济开发区升级为国家级经济技术开发区，河南省国家级经济技术开发区达到5家，位居中西部前列，增加了招商引资、承接产业转移的国家级金字招牌。

3.落实项目跟踪推进机制，承接产业转移实现重大突破

河南省建立了招商引资重大项目推进工作机制，实行项目总协调人制度，明确责任单位、责任人，分级负责，跟踪推进。截至目前，投资河南的世界500强企业已有73家，国内500强企业达到128家，为中原经济区建设和河南省经济社会发展提供了强劲的资本支撑，同时推动工业加快转型升级，产业结构不断优化。特别是2010年成功引进富士康项目，实现承接产业转移的重大突破，成为河南省已具备承接产业转移能力的标志。

三 河南省承接产业转移与对外开放形势展望

“十二五”时期是河南省全面建成小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是贯彻落实国务院《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》，加快推进中原经济区建设的重要时期。这一时期，经济形势复杂多变，发展不确定因素明显增多，河南省承接产业转移工作面临新挑战、新机遇、新要求，我们要准确研判形势，充分认识和牢牢把握产业转移的新特点，强化机遇意识，增强紧迫感、使命感和责任感，努力以承接产业转移的新突破推动对外贸易的大跨越。

1.从总体态势看，我国承接产业转移进入新的高速增长阶段

受国际金融危机影响，世界政治经济格局加速变