经济发展总是在经济结构的不断调整中实现的，把经济结构理顺，才能真正提高经济增长的质量，才能进一步扩大内需，增强经济发展的后劲。近年来，面临复杂多变的经济形势，河南省把经济结构战略性调整作为经济发展的主线，以增强经济发展的活力和动力。本文从河南省区域经济结构的现状出发，描述了河南省产业和就业结构的总体状况，对18个省辖市的经济结构进行聚类分析，剖析当前河南省经济结构发展过程中存在的问题，并提出促进经济发展的政策建议。

一 河南省经济结构现状总体分析

1.三次产业结构比较分析

（1）产业结构纵向比较分析。改革开放前，河南省是典型的以第二产业为主导地位的产业结构，尤其是以工业为主。1952～1978年，河南省GDP年均增长4.4%，第二产业年均增长9.7%，后者比前者高出5.3个百分点。改革开放后，河南省的经济结构逐步趋于良性发展。1979年河南省实现国内生产总值190.09亿元，其中第一产业增加值77.30亿元，第二产业增加值80.52亿元，第三产业增加值32.27亿元，三次产业比例为40.7∶42.3∶17.0。2011年河南省实现国内生产总值26931.03亿元，三次产业比例为13.0∶57.3∶29.7。第一产业比重的明显下降和第三产业比重的明显上升，说明河南省产业结构正在向较优的现代产业结构转化。

（2）产业结构横向比较分析。2005年河南省三次产业结构为17.9∶52.1∶30.0，第一、二产业产值比重分别高于全国5.4个和4.8个百分点（见表1），第三产业产值比重低于全国10.3个百分点；且第一产业比重在中部六省中与安徽省并列第3名，第二、三产业比重分别在中部六省中位于第2名和第6名。2011年河南省三次产业结构为13.0∶57.3∶29.7，第一、二产业比重仍大于全国平均水平，第三产业比重低于全国平均水平，且第二产业比重与全国相比有扩大趋势，第三产业产值与全国相比有缩小趋势，与2005年相比分别增加至10.5个和13.4个百分点；河南省第一产业产值在中部六省中位于第4名，第二、三产业比重分别在中部六省中位于第2名和第6名，与2005年相比，河南省三次产业比重位次基本没有变化。

表1 2005年和2011年中部六省三次产业产业结构

2.就业结构比较分析

17世纪英国经济学家威廉·配第根据当时英国的经济发展实际情况，揭示了产业结构的发展规律：当一国（一个地区）人均生产总值不断提高时，劳动力将由第一产业即广义农业向第二产业和第三产业转移。俄裔美国著名经济学家西蒙·库兹涅茨进一步指出：当劳动力从第一产业向第二、三产业转移时，第一产业在国民生产总值中的份额将不断下降，而第二、三产业的份额将不断增加。三次产业就业结构水平的高低反映了一个地区产业结构水平和层次的高低。

1978～2011年河南省三次产业间就业结构趋势如图1所示。从图1中可以看出，河南省第一产业就业比重总体上呈下降趋势，但在1989年和1999年呈现上升态势，与全国第一产业就业比重持续下降的态势出现不一致，主要是由于河南省是农业大省，且1999年后工业品市场出现饱和，吸纳劳动力的能力暂时降低，大量农民工返乡造成的。河南省第二产业就业比重总体上呈现上升趋势，2009年之前一直低于全国平均水平，2009年首次超过全国平均水平，达到28.2%，2011年达到29.9%。河南省第三产业就业比重总体上呈现上升趋势，一直低于全国平均水平，且差距有拉大之势。总体来说，河南省当前实行的农业现代化、新型工业化和新型城镇化政策进一步推动了第一产业就业比重的下降和第二、三产业就业比重的上升，优化了产业结构。但与全国相比，河南省第一产业就业比重较高，第三产业就业比重较低，说明河南省应大力发展第三产业，加强第三产业吸纳劳动力的能力。

图1 1978～2011年河南省三次产业就业结构趋势

上述分析中的河南省产业与就业结构发展历程印证了两位著名经济学家所揭示的产业与就业结构发展规律：一是河南省随着人均生产总值的提高，第一产业的劳动力比重逐渐降低，第二、三产业劳动力比重逐渐提升，印证了威廉·配第的产业结构规律；二是当河南省的劳动力从第一产业向第二、三产业转移时，第一产业在国民生产总值中的份额不断下降，而第二、三产业的份额不断增加，印证了西蒙·库兹涅茨的就业结构规律。由此，大体说明当前河南省的经济结构是符合经济发展规律的，是朝着健康的方向发展的。

二 河南