中国政府反腐倡廉工作一直是国家政府工作的重要组成部分，尤其在新媒体时代，民众和媒体对于反腐倡廉舆情事件更加关注。2012年，反腐倡廉工作取得明显成效，与此同时，反腐败斗争依然形势严峻。这一年，十八大召开，“建设廉洁政治”和“干部清正、政府清廉、政治清明”的三清目标第一次出现在党的代表大会报告中，党和国家对于反腐倡廉工作提出了更高的要求。2012年同时还是中央制定的反腐“五年规划”——《建立健全惩治和预防腐败体系2008～2012年工作规划》实施的最后一年，十八大以后第二轮五年反腐规划即将开始。而随着媒介生态的演化，新兴媒介形态不断涌现，媒体和公众的监督功能不断提升，反腐倡廉不仅成为国家政治工作的重点，也成为备受公众关注的话题。从重庆官员雷政富不雅视频、中石化团购奔驰惹争议、辽宁凤城市委书记疑卷款2亿元离境、山西县委书记女儿5年吃10余万元空饷到河南原交通厅长被判无期、淘宝陷腐败行贿风波、内蒙古国企老总贪污黄金，反腐倡廉舆情事件频发，对于转型时期的中国社会产生了深远的影响。

对此，上海交通大学舆情研究实验室根据舆情时间、地域、影响力等指标，以2010～2012年260起反腐倡廉案例作为样本，通过纵向比较三年的舆情数据，并对典型案例进行深入分析及横纵向比较，重点研究2012年度反腐倡廉舆情特点，并提出对策和建议。同时，本报告梳理了2012年度反腐倡廉的热点话题，以剖析其反映的反腐倡廉现象。

一 2012年反腐倡廉舆情事件特点

1. 2012年影响较大的反腐倡廉舆情事件数量及媒体和网民关注度均高于2010年和2011年

2010～2012年，影响较大的反腐倡廉舆情事件的数量在2010年和2011年变化不大，2010年为77起，2011年为78起，2012年影响较大的反腐倡廉舆情事件数量大幅上升，增至105起。与此同时，2012年影响较大的反腐倡廉舆情事件媒体和网民关注度均值为0.873，明显高于2010年的0.511和2011年的0.549。

2012年随着反腐倡廉舆情事件数量增加，媒体和网民关注度急剧增加，这一趋势表明网民的参与度持续增加，随着公民意识的提高，其对于知情权、参与社会公共生活等的需求增加。

2.时间分布：12月为2012年反腐倡廉舆情事件高发期

对反腐倡廉舆情事件的年度与月份进行交叉分析，卡方检验结果为x²=34.747，p＜0.05，表明各年度反腐倡廉舆情事件的月份分布存在显著性差异。从2010～2012年各年度反腐倡廉舆情事件月份分布可以看出，三年整体来看，反腐倡廉舆情事件的高发月份是4月、5月、6月以及8月、9月，2012年的最高发月份是12月。

图6-1 2010～2012年影响较大的反腐倡廉舆情事件月份分布

通常每年3月全国人民代表大会和政协全国委员会会议召开。国家重要的相关会议的召开能够对反腐倡廉起到有效的推动作用。从图6-1看出，6月、11月、12月均为2012年社会舆情热点事件高发期。从3月到6月，除5月占比7.6%略低于4月，此时间段反腐倡廉舆情事件呈整体明显上升趋势。

2012年11月8日十八大召开，一般而言，在重要会议的相邻月份中，政府会更加关注推动反腐倡廉工作，以体现、落实会议精神。尤其在十八大这种标志性会议召开的前后，11月和12月舆情事件增长。2012年媒体和网民关注度排名前十的反腐倡廉舆情事件，有5起发生于11月和12月，分别是：11月的重庆官员雷政富因不雅视频被免职，河南原交通厅长被判无期徒刑，12月的郑州房妹事件曝光，官员财产申报拟列入人大常委会立法规划，多地出现政府机构人员抛售灰色房产。此外，这两个月还发生了不少影响较大的舆情事件，如11月26日，广东省国土资源厅副厅长吕英明被调查；11月27日，广东英德副市长郑北泉被调查；11月28日，阳原市委书记陈弘平被调查；11月30日，山东农业厅副厅长单增德被立案调查；12月初，深圳市原副市长梁道行、黑龙江双城市人大代表孙德江、四川省委副书记李春城等，纷纷被调查。一场反腐风暴席卷中国，十八大是反腐的新开局，也掀起反腐的高潮，诸多干部的落马触目惊心。

3.地域分布：2012年反腐倡廉舆情事件高发省份为广东和北京

2010～2012年共有260个有效样本，剔除地域分布不详的6个样本，对剩余254个样本进行分析。从表6-1可以看出，广东和北京为2012年反腐倡廉舆情事件的省份高发地。2012年广东省反腐倡廉舆情事件占比达20.4%，位居第一，高于其2010年的占比6.8%和2011年的占比9.1%。