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王伟光
  男,汉族,1950年2月出生,山东海阳人。1967年11月参加工作,1972年11月加入中国共产党,博士研究生学... 详情>>
李 扬
  1951年9月出生,籍贯安徽,1981年、1984年、1989年分别于安徽大学、复旦大学、中国人民大学获经济学学... 详情>>
李培林
  男,山东济南人。博士,研究员,中国社会科学院副院长,中国社会学会副会长,中国社会科学院社会学研究所副所长。《社会... 详情>>

    医疗形象危机应对研究报告

    作者:中国人民大学危机管理研究中心课题组 出版时间:2012年09月
    摘要:医疗形象危机的风险分为6大类23项。当前医疗形象危机形势严峻的省份,2011年度为北京、山东、福建,2012年1月至4月为广东、湖北、山东。医疗形象危机的应对,关键在妥善处理评委关系的前提下,减少形象落差度(2011年度为19。49%),提高形象解释度(当前为63。64%),纠正形象偏差度(当前为45。00%),以全面降低医疗形象危机的风险度(2011年度为33。62%)。
    Abstract:There are twenty-three risks for image crisis of medical system.The provinces(municipalities or autonomous regions)encountering severe image crisis in medical system were Beijing,Shandong and Fujian in 2011,Guangdong,Hubei and Shandong from January to April in 2012.As regards image crisis response of medical system,the key is to reduce image gap(19.49%in 2011),enhance image explanation(63.64%currently),rectify image deviation(45.00% currently),so as to comprehensively lower the risk of image crisis(33.62% in 2011)of medical system.

    一 医疗形象危机的风险

    (一)医疗形象危机的全国排名

    医疗形象危机的全国排名见表1~2。

    表1 医疗形象危机的全国(大陆)排名(2011.1.1~2011.12.31)

    续表

    表2 医疗形象危机的全国(大陆)排名(2012.1.1~2012.5.1)

    (二)医疗形象危机的风险地图

    医疗形象的高危风险主要包括六大类:“看病难,看病贵”;医疗安全问题;医疗机构的管理问题;医患纠纷;医疗商业广告欠规范;超标建设,违背公益性(见表3~9)。

    1.风险地图的框架

    表3 医疗形象危机的风险地图要素框架

    2.风险地图的分图

    风险项一:“看病难,看病贵”

    表4 “看病难,看病贵”问题一览表

    续表

    续表

    风险项二:医疗安全问题

    医疗安全一般是指患者在医院的诊疗过程中,没有发生因医疗机构及其医务人员责任心不强、技术过失、医疗设备问题、管理不善等单一或众多原因引起的医疗缺陷,造成患者病情、身体、心理和精神不利影响或损害等后果。

    表5 医疗安全问题一览表

    续表

    续表

    风险项三:医疗机构的管理问题

    表6 医疗机构的管理问题一览表

    续表

    风险项四:医患纠纷

    表7 医患纠纷问题一览表

    风险项五:医疗商业广告欠规范

    表8 医疗商业广告问题一览表

    风险项六:超标建设,违背公益性

    表9 超标建设问题一览表

    3.风险地图的总图

    (1)医疗形象风险地图的整体图(见表10)。

    表10 医疗形象危机风险地图的整体图(2011.1.1~2012.12.31)

    (2)医疗形象风险地图的专项图(见表11)。

    表11 医疗形象的九大高危行为(2011.1.1~2012.5.1)

    二 医疗形象危机的应对

    (一)形象危机的根源分析

    1.形象落差度

    形象落差度,是指主体的形象状况与评价方预期之间的差距。形象落差度是客观判断(违法违规属于客观评判)与主观判断(预期设置、责任追查是否到位等属于主观评判)相结合的过程。

    另外,形象落差度本身包含了传统上的美誉度(形象危机导致美誉度受损)和知名度(形象危机导致知名度提升)两项指标(见表12~13)。

    表12 2011年度医疗形象落差度评估

    根据2011年度医疗形象落差状况,按照形象落差度的计算方法,上述评估值加权后计算可得2011年医疗形象落差度为19.49%。

    表13 2011年度“红色:形象死亡(第一类,严重形象危机)”事件一览表

    2.形象解释度

    医疗形象危机的风险受多方面因素的影响,有的已通过媒体发布,有的未发布,直接影响医院自身对形象风险的解释程度(见表14~15)。

    表14 医疗形象危机的已解释项

    表15 医疗形象危机的未解释项

    根据医疗形象危机的解释情况,按照形象解释度的计算方法,计算可得当前医疗形象解释度为63.64%。

    3.形象偏差度

    社会对医疗形象的预期及其偏差度见表16~17。

    表16 社会对医疗的形象预期

    表17 社会对医疗的形象偏差度

    根据医疗形象偏差的状况,按照形象偏差度的计算方法,计算可得当前医疗形象偏差度为45%。

    (二)形象危机的评委关系

    1.利益关系

    医疗机构和患者相互之间是利益关系。医疗机构在提供医疗服务的过程中,一定程度上是为政府提供一部分公共服务,注定被公众认定为“强势方”。医疗对象的特殊性使得医院提供服务时具有一定的被动性,大部分服务对象都被认为是“弱势方”,一方面涉及公共服务,另一方面面对着媒体和公众同情弱者(患者方)的社会心态。

    事实上,与患者相比,作为服务者的医务人员普遍怀着防范的心态进行服务,凡事留有证据,生怕患者不满,进行暴力维权或诉诸法律。

    2.监督关系

    媒体是医疗机构的重要社会监督主体之一,而民众是医疗机构的最主要监督群体。近年来,医患纠纷频繁出现在各类新闻媒体上,成为公众最关注的焦点之一,但由于现实因素的制约,医疗机构在面对媒体、公众时常常处于被动。如果媒体短期内曝光的医疗事件性质接近且频繁发生,或者媒体就某一系列事件进行轰炸式报道,那么医疗机构所面临的舆论压力将成倍增长,这极易导致医疗机构的形象危机,极大地降低了公众对医疗机构的容忍度和信任度。

    3.上级关系

    卫生部门和医疗机构是上下级关系。医疗机构受卫生部门的行政领导和监管,医疗机构要想较好地处理形象危机,就必须接受卫生部门领导,落实卫生部门的各项政策;卫生部门要想减缓医疗形象危机,就要根据广大公众需求,领导并组织医疗机构为广大患者提供安全、优质、价廉的医疗服务(见图1)。