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    拉美经济:连续四年高增长

    作者:江时学 出版时间:2007年01月
    摘要:2005年,拉美GDP增长率为45%,其中委内瑞拉、乌拉圭和多米尼加增长率超过9%,最低的海地也有18%,没有一个国家是负增长。目前,拉美经济正处在一个新的增长周期。它呈现出以下几个显著的特点:外部因素的积极影响越来越明显;经常项目顺差与较高的经济增长率并存;国民收入的增长率超过了GDP的增长率;债务负担大幅度减轻,财政状况在改善。前几年,“中国因素”对拉美的影响颇受国际社会的关注。2006年,除中国以外,印度也被称为是“影响拉美发展”的另一个亚洲国家。这是一个值得注意的现象。

    拉美GDP已经保持了两年的连续高增长,2005年为4.5%,2006年达4.8%~5%。2007年可能降低,但仍可达4.5%。这是20世纪90年代以来第二个较高的经济增长周期。[1]

    一 2005年拉美经济形势回顾

    2005年,拉美GDP增长率为4.5%,其中委内瑞拉、乌拉圭和多米尼加增长率超过9%,最低的海地也有1.8%,没有一个国家是负增长。

    2005年,拉美出口贸易的增长率之高在世界排名第二,仅次于中国。南美洲国家的出口商品以价格上涨幅度较大的初级产品为主,因此其出口贸易增长率比墨西哥和中美洲国家高。总体上,拉美出口贸易增长率高于进口,初级产品价格的上升和一部分进口商品价格的下跌使拉美的贸易条件比20世纪90年代高出23.4%,[2]这导致2005年拉美经常项目继续保持顺差,已连续三年保持经济增长与经常项目顺差并存的良好局面。

    2005年,进入拉美的外国直接投资总额为473亿美元,外债总额则下降到6792亿美元。这是1998年以来首次跌破7000亿美元大关。外债相当于出口收入的比重下降到118%(90年代末曾超过200%)。

    2005年,大多数拉美国家的宏观经济形势继续好转。生产的发展和出口的扩大使财政收入有所增加。此外,这些国家还避免了过去那种经济增长时期公共开支得不到控制的局面。因此,公共部门的逆差相当于GDP的比重从2004年的-1.8%下降到2005年的-1.7%。如果公共开支中不包括利息支付,拉美的初级预算则是盈余(盈余额相当于GDP的1.1%)。

    经济发展使拉美国家的失业率从2004年的10.3%下降到2005年的9.3%。但在阿根廷、哥伦比亚、多米尼加、厄瓜多尔、牙买加、巴拿马和乌拉圭等国,失业率仍然保持在两位数。多米尼加的失业率高达18.4%。

    二 2006年拉美经济形势

    根据联合国拉美经委会(2006年7月)和IMF(2006年9月)的预测,2006年拉美经济增长率分别为5%和4.8%(见表1)。[3]这不仅意味着拉美已连续4年保持较高的增长率,而且还表明,在2003~2006年间,拉美的GDP共增长了17.6%,平均每年增长4.3%,人均GDP增长了12%,平均每年增长2.8%。这一增长业绩是过去25年中出现的第二次(第一次是在1991~1994年)。

    与前几年相同的是,2006年南锥体国家和安第斯共同体成员国的增长率最高,分别为6.9%和5.7%。巴西由于政府的货币政策和财政政策刺激了国内需求,增长率可望达到4.0%。委内瑞拉高达8%的增长率得益于世界市场上石油价格的大幅度上升。墨西哥经济形势进一步好转的原因是国内需求扩大和制造业产量上升。中美洲国家的经济形势得益于它们与美国达成的自由贸易协定。该协定生效后,中美洲国家的发展前景看好,因而吸引了不少投资。多米尼加高达8%的增长率也在一定程度上得益于它与美国达成的自由贸易协定。

    表1 2005~2007年拉美国家的GDP增长率

    2006年,拉美经济的增长与良好的外部环境密切相关。世界经济的快速增长使拉美地区能继续大幅度扩大出口(出口增长率在7%~8%左右),也使南美洲国家和墨西哥能进一步改善贸易条件。联合国拉美经委会认为,就出口贸易增长率而言,拉美再次名列世界第二,仅次于中国。

    2006年5~6月间,全球金融市场出现的一些动荡曾影响到拉美的资产价格和汇率稳定。但是,拉美国家的经常项目保持顺差,国际储备增加,汇率制度越来越具有灵活性,加之财政状况改善,因此,全球金融市场动荡对拉美的不良影响很快就消失了。

    2006年,不少拉美国家加大了对基础设施和社会发展领域的投资。尽管财政开支在扩大,但大部分拉美国家的财政状况仍然能得到改善。智利的财政盈余相当于GDP的比重达到6%。然而,不少拉美国家的公共债务相当于GDP的比重仍保持在50%以上,还本付息仍是财政的沉重负担。

    2006年,许多拉美国家的私人投资有所增加。这主要是由于:①投资者对拉美经济增长前景的信心增强;②利率下降;③银行信贷增加。

    最近几年,拉美的通货膨胀率一直保持在较低的水平。2006年,虽然国际市场上石油价格大幅度上涨也提升了拉美的燃料价格和交通运输服务的价格,但大多数拉美国家的物价能保持稳定,通货膨胀率约在6%左右。这在一定程度上得益于许多拉美国家成功地实施了通货膨胀目标制。

    三 近几年拉美经济形势的新特点

    目前,拉美经济正处在一个新的增长周期。它呈现出以下几个显著的特点:

    1.外部因素的积极影响越来越明显

    近几年,拉美经济形势的好转虽然得益于90年代以来经济改革释放的活力以及