2006年，持续数年的国际高油价使中东经济保持良好状况。然而，随着各国经济改革、经济多元化、经济金融自由化等政策措施的深入实施和地区政局不断动荡的冲击，中东经济的脆弱性和不确定因素增加。因此，如何应对世界经济环境的变化和冲击，提高协调及抗风险能力，已成为各国保持经济稳定、实现可持续发展的重要课题。

一 2005年经济增长主要来自石油收入的迅速增加

2005年国际油价再次出现大幅攀升，比2004年上涨了14.35美元/桶，涨幅达36%。^[1]同时，欧佩克中东产油国原油日产量与上年相比增加72万桶。因而，中东产油国石油收入迅速增加。其中，海湾合作委员会（GCC）六国2005年石油出口收入达到3000亿美元。中东非石油商品出口、劳务出口，以及其他要素出口获得的国际收入也大幅增加。这使中东地区经常项目余额达到2340亿美元，比上年增长了一倍多。国际收支盈余占GDP的比率提高了6.6个百分点，达到18.5%。外汇储备再次增至3943亿美元。外债总额占出口商品和服务的比率以及偿债率都分别下降到58.1%和6.9%。正是这些方面的良好表现有力地支持了各国经济的发展。2005年，中东地区，包括中东和北非国家，经济增长率（实际GDP）略高于上年水平，达到5.7%。

事实证明，笔者一年前对2005～2006年中东经济形势的分析和预测，基本上是符合实际情况的。^[2]还应该强调指出的是，高油价对于该地区非石油生产国来说，带来的不利影响就要大些，如突尼斯、约旦、叙利亚、黎巴嫩等，其经常项目收支是逆差，实际GDP增长率明显下降。^[3]

二 2006年中东经济形势比较乐观

国际货币基金组织（IMF）在其2006年9月发布的《世界经济展望》报告中预计2006年该地区的经济增长比上年提高0.6个百分点，达到6.1%；人均GDP增长率比上年略有增加，为3.9%。^[4]

1.总体形势

2006年中东地区经济保持了比较稳定的增长态势，^[5]其主要特征为：

（1）除个别国家外，总体通货膨胀率保持在可控制的较低水平，政府财政预算余额占GDP的比率持续提高近两个百分点，达到7.5%。这无疑为政府更加明智地指导资金使用创造了机会，为各国增加生产性投资，加快通讯、交通、水电等基础设施建设，提高公共福利事业和鼓励国内消费等，提供了可运作的空间，并奠定了社会经济可持续发展的基础。

（2）经常项目余额增长。贸易顺差继上年之后，再次超过2003年和2004年顺差之和，为3720亿美元；国外要素净收入比上年增加了83亿美元（上年是2亿美元，刚刚从连续3年均为负值中转为盈余）。^[6]随着贸易顺差继续扩大和要素净收入转负为正，经常项目余额迅速增长达到3102亿美元，有力地支持了该地区总体国际收支状况的明显改善。

（3）石油收入进一步增加，为国内财政预算和各国经济社会发展五年计划的实施提供了资金保证，也为实行公共支出合理化、增加投资、改善人民生活和增加就业创造了条件。2006年GCC国家的石油收入预计将达到3220亿～3530亿美元。^[7]

（4）OPEC中东产油国正在积极扩大产能，以满足全世界的石油需求。2006年科威特、沙特阿拉伯、阿联酋、利比亚和阿尔及利亚的石油产量增加。^[8]它们还通过增加预算投资、吸引外资、动员本地区及国内私人资金，增加对石油天然气产业及下游领域的投资，提高资源的附加价值，以促进本国经济多元化。^[9]

（5）自主融资能力加强。中东国家的金融市场（证券市场和股市）比起其他发展中地区较为兴旺，尤其在使资金流入生产性部门（包括石油产业和非石油产业）上起到很大的积极作用。为进一步提高自主融资能力，许多国家在财政领域进行改革，深化金融市场发展，鼓励小公司和企业进入金融市场，扩大一些管理基金的作用，让小投资者参加多元投资组合，减少资金投资波动风险，增加这些投资运用的弹性（灵活性）。

（6）外债总额逐年增加。2006年外债高达3161亿美元，比上年增长5.2%；其中，短期债务占总额的比例上升了1个百分点，为34.4%，长期债务下降至2075亿美元。官方来源减少了73亿美元，而银行信贷和私人债权分别增加了87亿和140亿美元。这反映了中东国家政府坚持实行的对外融资多元化和鼓励私人参与投资的政策原则和方针没有改变。2006年该地区年末外债总量占GDP比例明显下降，且偿债率，即当年外债利息支付和分期偿还总额占商品和服务出口的比率，分别减少了0.2和0.5个百分点，为1.6