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    中国经济:增长转型机制及政策路径

    作者:马岩 出版时间:2012年04月
    摘要:本文分析总结了2011年中国经济运行出现转型的基本特征事实,中国经济转型面临的诸多挑战,以及促进转型的中长期政策选择和未来发展展望。

    2011年,我国国民经济增速虽然逐步回落,但保持了平稳且较快发展的势头,物价又逐步趋稳,同时经济结构继续优化,物质产品不断丰富,房地产调控初见成效,城市化进程实现了质的飞跃,民生不断改善。2011年中国经济运行已经体现出的这样一个大致走势,总体上符合中国“十二五”期间转方式、调结构的要求,意味着中国经济转型的开端。

    一 宏观经济运行转型的典型化特征

    2011年,面对复杂多变的国际和国内经济运行新情况,我国以转变发展方式为主线,坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策,不断加强和改善宏观调控,国民经济继续朝着宏观调控预期方向发展,实现了“十二五”时期经济社会发展的良好开局。尽管分季度看,我国经济增速在逐季回落,但经济运行仍然在正常区间,符合调控的目标,特别是中国经济中长期平稳较快发展的基本面仍然没有变。全年经济增长9.2%,规模以上工业生产增速13.9%,固定资产投资实际增长16.1%,社会消费品零售总额实际增长11.6%。这些指标尽管在回落,但都还在我国宏观调控目标之内。

    (一)经济增速回落标志着转型的开始

    2011年,我国全年国内生产总值47万亿元,按可比价格计算,比上年增长9.2%。分季度看,第一季度同比增长9.7%,第二季度增长9.5%,第三季度增长9.1%,第四季度增长8.9%。分产业看,第一产业增加值47712亿元,比上年增长4.5%;第二产业增加值220592亿元,比上年增长10.6%;第三产业增加值203260亿元,比上年增长8.9%。2011年我国经济增速逐季回落,是近年来首次出现的现象,具有标志性、典型性战略转型意义。

    (二)经济结构继续微调是转型的方向

    2011年,以支出法计算的我国经济增长结构继续优化。

    以支出法计算的我国经济增长结构在2011年继续有限度地优化。第一,固定资产投资保持较快增长,投资结构继续改善。全年固定资产投资30.2万亿元,比上年名义增长23.8%。第二,市场销售平稳增长。全年社会消费品零售总额18.1万亿元,比上年名义增长17.1%。第三,进出口保持较快增长,外贸顺差继续收窄。全年进出口总额3.6万亿美元,比上年增长22.5%;出口1.9万亿美元,比上年增长20.3%;进口1.7万亿美元,比上年增长24.9%。进出口相抵,顺差2000亿美元。贸易方式继续改善。进出口总额中,一般贸易进出口19246亿美元,增长29.2%,占进出口总额的52.8%,比上年提高2.7个百分点;加工贸易进出口13052亿美元,增长12.7%。出口额中,一般贸易出口9171亿美元,增长27.3%;加工贸易出口8354亿美元,增长12.9%。进口额中,一般贸易进口10075亿美元,增长31%;加工贸易进口4698亿美元,增长12.5%。

    (三)价格波动成为转型变化的表现形式

    我国经济发展转型是与价格波动相伴而生的,2011年市场价格虽然同比上涨,但7月后同比涨幅连续回落。全年居民消费价格比上年上涨5.4%。其中,城市上涨5.3%,农村上涨5.8%。7月居民消费价格同比涨幅达到高点6.5%后,涨幅连续回落。12月,居民消费价格同比上涨4.1%,环比上涨0.3%。全年工业品出厂价格比上年上涨6.0%,12月同比上涨1.7%,环比下降0.3%。全年工业品购进价格比上年上涨9.1%,12月同比上涨3.5%,环比下降0.4%。消费者价格指数回落的发展轨迹说明我国经济转型过程中主动调控的力度在不断加大。

    (四)房地产开发和资金信贷指标双双回落预示了经济转型的深化

    首先,房地产开发呈回落态势,商品房销售增速回落。全年全国房地产开发投资61740亿元,比上年名义增长27.9%,增速比上年回落5.3个百分点;其中住宅投资增长30.2%,增速比上年回落2.6个百分点。房屋新开工面积190083万平方米,增速比上年回落24.4个百分点;其中住宅新开工面积增长12.9%,增速比上年回落25.8个百分点。全国商品房销售面积109946万平方米,增长4.9%,增速比上年回落5.7个百分点;其中住宅销售面积增长3.9%,增速比上年回落4.4个百分点。全国商品房销售额59119亿元,增长12.1%,增速比上年回落6.8个百分点;其中住宅销售额增长10.2%,增速比上年回落4.6个百分点。其次,货币供应量平稳回落,新增贷款有所减少。12月末,广义货币(M2)85.2万亿元,比上年末增长13.6%,增速比上年回落6.1个百分点;狭义货币(M1)29.0万亿元,增长7.9%,增速比上年回落13.3个百分点;流通中现金(M0)5.1万亿元,增长13.8%,增速比上年回落2.9个百分点。全年金融机构人民币各项贷款余额54.8万亿元,新增人民币