当前，世界主要经济体正在把争夺科技制高点作为国家战略重点，大力发展新兴产业。作为全球经济增长重要拉动力量的中国、俄罗斯、巴西、印度和南非金砖国家，都从各自的产业和技术优势以及未来的市场需求出发，加快在新技术开发和新兴产业发展中的布局，积极推动本国新兴产业的成长。新兴产业正在成为引导金砖国家未来经济社会发展的重要力量之一。

一 新兴产业的基本特征与发展路径

（一）新兴产业的基本特征

历史上每一次大的经济危机都会孕育出一些新的市场潜力巨大的产业部门，并拉动新一轮的经济增长。因此，谁引领了技术创新的前沿，谁就有可能把握住产业创新的先机。基于这种认识，全球金融危机以来，许多国家都在把争夺经济科技制高点作为国家战略重点，逐步使新兴产业成为经济社会发展的主导力量。尽管各个国家对新兴产业没有统一的明确定义，但从各国政府相关文件表述来看，新兴产业主要是指以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。由于各国的国情不同，因而各自规划重点发展的新兴产业部门也存在差异：美国将清洁能源、生物技术、纳米技术、先进制造业、空间技术、健康护理技术和教育技术作等作为大力发展的新兴产业；欧盟强调以低碳经济理念推动新兴产业发展；日本对基础设施行业、环保和新能源产业、文化产业、医疗护理健康产业以及包括机器人、航空航天技术等在内的尖端产业五大新兴产业进行重点扶持；韩国提出了尖端产业融合、绿色技术、高附加值服务三大领域共17项新兴产业；中国则提出了节能环保、新一代信息技术等七大战略新兴产业，其他金砖国家也先后确定了具有本国特色的新兴产业部门。

全球金融危机爆发以来，主要经济体将发展低碳经济作为本国经济复苏的强心剂，纷纷宣布并实施了多项发展低碳经济的计划，以新能源产业为核心的绿色产业已经成为各国新兴产业发展的重点，太阳能、风能、生物质能和核能等清洁能源领域的技术创新和产业发展方兴未艾，美国、德国、法国、日本等国还纷纷出台政策扶持新能源汽车产业的发展。主要经济体正在推动一场以新能源为主导的新兴产业革命，为长期的经济增长和繁荣打下坚实的基础。根据国际能源署的估计，到2015年，全球低碳能源产业将达到7万亿美元的规模，并提供数以千万计的就业机会。在2030年之前，发达国家和新兴经济体低碳能源产品开发和相关基础设施建设产生的投资需求将高达33万亿美元。^[1]此外，信息、生物和现代医药、现代服务业、文化及创意产业、旅游产业等低能耗、低排放产业，作为低碳经济的重要组成部分，也将以更快的速度发展，并带动经济结构的轻型化、知识化、低碳化、生态化。

（二）新兴产业的成长路径

从各国经济发展不同历史阶段的新兴产业发展历程来看，经济发展的不同阶段会孕育出不同的新兴产业。这些新兴产业的成长都表现出共同的特点：企业在市场机制的引导下，围绕当时的革命性技术进行创新性投资，不断地实现非连续性的技术突破，创新的技术和产品不仅取代了原有的技术和产品，而且能够创造新的市场，从而实现建立在技术创新基础之上的持续的产业成长。新兴产业的成长通常要经过三个阶段，在不同的阶段，技术创新的类型和创新频率有着不同的特点。

1.产业发展的早期阶段

消费者的偏好和满足他们的技术手段具有不确定性，技术创新表现为密集的产品创新。由于生产者关于产品的理念尚不够清晰，技术还不够成熟，因而产品性能处在不停的变动之中，消费者对新产品也会经历一个不断熟悉的需求变化过程。随着企业技术能力的提高和消费者需求的反馈，生产者会不断调整产品的功能。经过一个竞争性的产品和技术演化过程，逐渐会出现一种为生产者和消费者共同接受的主导设计，产业演进也从早期阶段进入过渡阶段。在这一阶段，由于技术创新频繁，技术和市场不确定性较强，商业模式也不成熟，存在较大的投资风险。

2.产业发展的过渡阶段

企业围绕着主导设计，对产品进行改进，产品创新的频率大大降低，取而代之的是频繁的工艺创新，企业竞争的重点也从产品竞争过渡到成本竞争。如果一个企业率先进行了工艺创新，使自